近年來，文山壯族苗族自治州突出源頭治理，蹲點研題破題，聚焦部分村組陣地“空挂牌子不辦事、制度滿牆不管事、功能閑置耽誤事、服務缺位鬧心事”問題，全域推進1016個村級活動場所規范化建設“瘦身提質”行動，以鬆綁減負力破形式主義之弊，實現基層陣地形象氣質、服務品質雙提升，村級組織能動性持續增強。

　　在前期充分調研和征求意見的基礎上，文山州委組織部選配精兵強將組成工作專班，蹲點丘北縣八道哨彝族鄉大布紅村開展了為期1個月的研題破題，集中攻堅村級活動場所牌匾不規范、布局不合理、制度挂滿牆等問題。

　　結合蹲點探索的經驗，文山州在丘北縣12個鄉鎮各選取1個村級活動場所進行試點推廣，按照“一村一策”因地制宜創建示范村，並根據12個試點村經驗總結制定全州村級活動場所規范化建設“瘦身提質”行動實施方案，提出整合辦公場所、規范機構牌匾、規范標語標識、規范制度上牆、規范宣傳公示、規范日常管理的“一整合五規范”標准，設計出改造指導示例圖，通過現場觀摩、交叉驗收等形式，有標准、有步驟地推進“瘦身提質”工作在全州1016個村（社區）和問題突出的村（居）民小組全面鋪開。

　　在具體實施過程中，如何解決基層困惑、抓出工作成效？州、縣（市）兩級組織部門開設咨詢平台，常態化收集問題、研究難題、及時作出答復，不斷調整和完善指導標准，穩步推進村組活動場所全面完成規范化建設。

　　文山州通過整合資源，優化以村（社區）黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施布局，共騰挪出2000余間村級辦公用房用於設置新時代文明實踐中心、黨建書屋、老年活動室、少年兒童之家等便民活動場所，並規范設置“一站式”便民服務站，實現一個場所“全科服務”，變“多門找人”為“一站直辦”。同時，文山州對機制牌子採取保留一批、合並一批、清理一批的方式進行精簡。工作性質和涵蓋內容相似、服務對象相同的牌子進行合並，清理取消沒有法律法規或政策依據、沒有實際效用的“空”牌匾1600余塊，統一明確村級活動場所大門僅規范懸挂村黨組織等4塊標牌，撤下的牌匾涉及服務功能的，按照“1+N”模式在集合式服務功能指引牌上標明指引，改變“牌子疊挂亂挂”現象。對已上牆制度標語開展“過篩審核”，規范清理制度標語8000余處，已撤下的各類制度確實有需要的，通過服務手冊、口袋書等活頁式、便攜式手段整理入冊，強化日常學習運用記進心裡，變“制度上牆”為“離牆入腦”。

　　“以前，村級活動場所什麼牌匾都往裡面挂，什麼制度都往牆上裝，從大門到室內滿眼牌匾制度，每次挂牌上牆還得花個三五百元。經過規范控制后，花銷省了，辦公室和門頭清爽了，服務群眾的功能場所也多了，這對於改變村委會自身形象、更好地服務群眾來說，是一件好事。”這是麻栗坡縣猛硐瑤族鄉銅塔村黨委書記盤雲發對完成“瘦身提質”的直觀感受。

　　陣地變清爽了，更重要的是常態長效防反彈，還要讓村干部的工作事項更“清爽”。文山州相繼配套制定村級為民服務主要事項清單、活動場所日常管理“六查六要”等實用機制，進一步明晰村級組織承擔的工作職務權責，細化了村級陣地標識標語、牌匾制度准入機制，堅持控增量、守陣地的原則，明確未經審核不得隨意要求基層挂標牌、上制度、貼標語，並將村級活動場所規范化建設“瘦身提質”行動納入縣鄉和部門黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核內容，持之以恆做好為基層減負的“減法”和提質賦能的“加法”。（張文峰）

分享讓更多人看到