曲靖宣威完善“雙綁”利益聯結機制

近年來,為持續鞏固脫貧攻堅成果,促進農民增收,宣威市不斷推動產業發展,強化龍頭企業帶動作用,構建產業發展平台,壯大村集體經濟,促進農民穩定增收。
日前,宣威市落水鎮的白及花開放正盛,一片片紫色的花朵迎風綻放,工人們正在大棚裡育苗除草。村民呂培仙將自家土地流轉,並在基地裡務工,她同時主動抓住當地推行“返租倒包”的機會,回租自己流轉出去且水路已建設完善的土地,實現了增收致富。落水鎮積極探索推行多種聯農帶動機制,建立“土地流轉+資產分紅+勞務用工”模式,有效提高了農業生產效率,“返租倒包”模式激發了群眾的積極性和主動性。
為了讓農戶在深度參與過程中獲得更大的收益,落水鎮通過完善基礎設施、帶農獎補等政策支持龍頭企業發展,引導龍頭企業在“產”上下功夫,堅持送“技”上門,開展精細化點對點管理,並且按照“低位保價、高位市價、以質定價”的原則,激發農戶種植白及的積極性,實現領著農民干、帶著農民賺的良性循環。“公司提供最優質的種苗讓更多的種植戶參與種植,農戶可以先支付一半種苗款,剩下的一半待收購時再支付,公司工作人員全程為種植戶提供技術指導和跟蹤服務,並且每畝每年按不低於5000元的價格收購,確保種植戶利益最大化。”宣威市福康生物科技有限公司負責人楊光早介紹。
落水鎮於2019年引進宣威市福康生物科技有限公司到灰硐村流轉土地進行中藥材種植,目前共建成種植基地3200余畝,並建立“黨組織+發投集團+龍頭企業+合作社+農戶”的利益聯結機制,村集體合作社組織流轉土地近3000畝,由宣威市發投集團投入資金建設基礎設施再出租給企業,由企業進行經營使用。
在落水鎮“龍頭企業+合作社+農戶”的產業發展機制引領下,龍頭企業效益不斷提升,村集體收入不斷增加,農戶的積極性和主動性不斷增強,在政府、企業和農民間架起連心橋,蹚出致富路。“去年,企業實現產值5400余萬元,村集體每年獲得收益20萬元,帶動農戶482戶,帶動3萬余人次務工,戶均增收1萬元以上。隨著種植面積的擴大,今年預計收益將在6000萬元以上,戶均增收1.2萬元以上。”落水鎮副鎮長何貴君說。
宣威市抓住產業、就業兩個關鍵,2023年投入4100萬元實施聯農帶農獎補促增收,健全完善“雙綁”利益聯結機制,組織龍頭企業、合作社建立健全完善土地流轉、勞務用工、股份合作等聯結機制,綁定企業107個、合作社586個,綁定有產業發展條件和意願的脫貧戶36847戶,產業幫扶“雙綁”覆蓋率為100%,有效帶動了群眾增收和特色產業提質增效,實現了從“一方帶”到“多方贏”的轉變,為鄉村振興奠定了堅實的基礎。(杜星 陳磊)
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