大理喜洲麥田吸引來自五湖四海的游客。 本報記者 黃興能 攝

　　虎跳峽 本報記者 陳飛 攝

　　梅裡雪山下，身著節日盛裝的村民與游客跳起了鍋庄。 本報記者 王毅 攝

　　貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉孔當村 本報記者 陳飛 攝

　　蒼山洱海、麗江古城、梅裡雪山、怒江第一灣……打開雲南地圖，令無數游人魂牽夢縈的景點仿佛一顆顆珍珠，散落在滇西北。但獨木不成林，單絲難成線，要讓這些“珍珠”把滇西北乃至雲南旅游裝點得更加熠熠生輝，需要域內各地緊密聯系、串珠成鏈，在各美其美的同時實現美美與共。

　　日前，大理麗江迪慶怒江聯合加快推動滇西北旅游高質量轉型升級第二次協作聯席會等系列活動在麗江舉行。滇西北4個州（市）黨政負責人、文旅行業專家學者、文旅企業負責人等齊聚一堂，共商深化區域合作之計，共促滇西北旅游高質量發展。

　　協作機制穩步推進

　　大理、麗江、迪慶、怒江地緣相近、文化相通，在文旅發展上是天然的合作伙伴。近年來，隨著鐵路、高速公路相繼建成通車以及雲南提出高水平打造大滇西旅游環線，作為環線重要組成部分的4個州（市）深化合作，其時已至、其勢已成。

　　去年，大理麗江迪慶聯合加快推動滇西北旅游高質量轉型升級第一次協作聯席會在迪慶藏族自治州召開，各方共同建立協作聯席會機制，確定“1+1+1＞3”的目標和思路，並隨即付諸實施。

　　“半年來，迪慶、大理、麗江3個州（市）並肩同行，資源共享、線路相連、產品互推、項目互動、市場共治、品牌共建、信息相通、人才互援、品牌共建，加快推動滇西北旅游高質量轉型升級，各項工作取得階段性成果。”迪慶州文化和旅游局局長高翔代表第一次協作聯席會主辦方，在今年的滇西北旅游高質量轉型升級第二次協作聯席會閉門工作會上進行總結。

　　根據大理、麗江、迪慶3個州（市）文化和旅游局簽訂的服務管理合作機制協議達成的共識及相關要求，3個州（市）合力打造了“三山三古城”“大香格裡拉人間樂土線”“三江並流穿越線”3條線路，將各地經典景區景點、文化特色有效串聯起來。截至目前，3個州（市）互送游客已達20余萬人次。其中，直飛麗江接機后轉交大理的游客達1.36萬人次，從麗江旅行社轉入迪慶的游客達2.64萬人次。麗香鐵路通車后，香格裡拉假日旅行社推出接送動車游客的系列產品，平均2天接待1個旅游團隊。

　　此外，麗江千古情景區針對3個州（市）居民推出春季特惠驚喜活動﹔在今年大理“三月街”民族節期間，迪慶州推出大理戶籍游客憑有效身份信息在普達措、虎跳峽、白水台、梅裡雪山明永冰川等景區享受門票半價的優惠政策﹔迪慶州與大理州旅行社經營管理股份有限公司合作，開通連接兩地古城的直通車互送游客。在2023中國國際旅游交易會上，大理、麗江、迪慶攜手，舉行了滇西北文旅專題推介會，共同推介滇西北黃金旅游線路，彰顯“1+1+1＞3”的旅游品牌形象。

　　為進一步加強旅游行業管理和市場監管協作，努力實現3個州（市）文旅執法隊伍之間案源互享、案件共查，迪慶州與麗江市文旅執法部門共同開展路檢路查。同時，3個州（市）建立三方旅游投訴受理快速反應處置機制、聯合執法機制、案件移交機制、信息通報機制，共同打造優質服務體系、誠信消費體系和文明安全旅游環境，共同開展涉旅負面輿情處置，不斷提升游客對滇西北旅游的滿意度和美譽度。

　　擴容升級創新發展

　　今年，怒江傈僳族自治州的加入，讓協作聯席會機制升級擴容。

　　“提升區域旅游品牌形象，一花獨放難以為繼，需要百花齊放春滿園。”與會企業家、商協會代表表示，此次怒江州的加入，進一步夯實了滇西北區域品牌基礎，獨龍江、丙中洛等旅游景區也將與蒼山洱海、麗江古城、梅裡雪山等景點有機組合，“有風的地方”“舍不得的麗江”“世界的香格裡拉”和“秘境怒江”一起向未來，才能全面彰顯滇西北山水人文的內涵與魅力。

　　在第二次協作聯席會企業懇談會期間，雲南省旅行社協會會長趙家骍談了自己的觀點。“此次旅游行業會議規模大，邀請的國內外商家比以前更多。在協作聯席會上，各州（市）領導介紹了差異化的旅游資源和產品，並強調了聯合發展的重要性。單一州（市）的營銷模式已不再適用，需要4個州（市）加強合作，聯合起來發揮各自優勢，促進雲南文旅產業的共贏發展，滿足多元化需求。”他說。

　　廣東永和旅游集團總經理周會靜表示，協作聯席會機制加上了怒江，在政府的政策引導與支持下，各旅游企業可以在市場前端通過引用資源，推出更好的區域環線產品，讓游客有更多精品線路的選擇與更好的旅游體驗。

　　目前，培育旅游新業態、新模式，豐富旅游產品新供給，已成為旅游業轉型升級的重要抓手。

　　“玩法上新、業態升級是滇西北旅游產業在全國旅游業高度內卷中破題發力的重要途徑。”同程旅行政府合作部滇藏區域總經理李元昊認為，需以滇西北4個州（市）目的地核心旅游資源為基礎，開展自駕游、科考游、研學游、探險游等各種主題定制游，從產品供給到行業知名度再到市場影響力持續發力。

　　麗江市副市長魏妮婭提出，根據國內外旅游市場需求，進一步豐富區域內各地的旅游精品線路、專項旅游產品和特色文化旅游產品，形成以自然風光和民族文化相互交融為主體、多種專項旅游產品為補充的區域旅游產品體系，增強區域旅游核心競爭力。

　　此外，4個州（市）亦明確，優化和提升區域內旅游產品布局和旅游業態聯動機制，積極優化旅游資源配置，加強旅游資源開發聯動，避免和減少同質化競爭。

　　閉門工作會上，4個州（市）文旅局簽訂聯合加快推動滇西北旅游高質量轉型升級服務管理合作機制協議，約定堅持“一盤棋”思想，立足地域相鄰、山水相連、文化相融、道路連通等優勢，突出規劃引領，加快推進區域旅游產品、模式、業態創新和服務創優，合力增強旅游服務供給能力和規范旅游市場秩序，全力推動4個州（市）文化和旅游信息互通、資源互享、景區互推、人才互援、客源互送、聯合營銷、市場聯管、品牌共建，共同把滇西北建成代表雲南、享譽國際、引領時代的世界級旅游目的地。具體合作內容為“6+2”機制、體系，即建立組織協調、市場協同推廣、產品互補開發、客源互送、聯手培訓、市場聯合監管6項機制及建立設施相連基礎服務和全產業智慧服務2個體系。

　　除了省內合作，協作聯席會機制的朋友圈還在擴大。此次會議還邀請四川、西藏、甘肅、青海等省區部分州（市）代表參加，發布“大香格裡拉區域聯盟倡議書”，共同推動大香格裡拉生態旅游圈開發。（記者 朱海 李玲）

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