近年來，雲南省曲靖市富源縣高位統籌發展和安全，實施“堡壘、人才、聚能、和諧”四項工程，做實以高質量黨建引領煤炭產業綠色發展。

實施“堡壘工程”夯實發展根基。富源縣科學制定煤礦企業黨組織書記抓黨建工作責任清單，建立企業黨組織書記參加或列席管理層會議、邀請企業相關管理人員定期參加組織活動“雙向聯系”制度。採用“單獨建+聯合建”方式，48個地方礦企中符合建立黨組織的，已建立黨組織32個。大力實施“三推薦三培養”行動，開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾、亮業績和安全生產我帶頭、技術攻關我帶頭、遵章守紀我帶頭、礦村和諧我帶頭“四亮四帶頭”活動。

安全監控。

實施“人才工程”厚植發展后勁。圍繞煤炭產業人才需求，富源縣採取“四個一批”措施，每年引進涉煤專業人才。由主管部門牽頭，指導礦企制定引才計劃，支持礦企自主引進安全技術管理人才，動態充實煤炭行業專業人員。動態建立煤炭產業綠色發展干部庫，實行“藍、綠、橙”三色管理和“藍卡”人員“師帶徒”培養鍛煉機制，指定庫中“橙卡”成員作為幫帶人，每年選派10至15名“藍卡”人員到能源系統進行“一對一”幫帶學習鍛煉，對經培養技術過硬、有思路有辦法的“綠卡”干部，優先選拔到縣能源局或產煤鎮（街道）任職。

實施“聚能工程”凝聚發展合力。採取“黨政部門+村（社區）+企業”聯結方式，建立煤炭產業鏈黨建共同體5個，實行成員輪值制度，每月輪值開展活動1次，每季度開展煤礦安全生產“六比”現場會1次，實現礦企安全生產經驗互鑒、技術互學、隱患互判、成果共享。成立縣煤炭行業協會，推行行政管理與行業自我規范相分離。推行“企業吹哨、部門報到”“一件事”模塊化辦理機制，將矛盾糾紛、建設用地、生態環保等涉煤領域問題作為“吹哨”事項，礦村矛盾糾紛化解納入“一件事”模塊化辦理。

安全檢查。

實施“和諧工程”激發發展活力。建立礦村矛盾糾紛化解工作機制，包保領導每月對包保煤礦進行礦村矛盾排查，採取“一對一、多對一”方式及時調處，組織村級黨組織與轄區礦企黨組織結對共建，共同推進礦村安全穩定發展。將48個地方礦企納入村（社區）網格化管理，探索建立由村干部、礦企網格員、黨員等組成的礦村矛盾排查調解工作隊，定期開展礦村矛盾排查調處。建立公安、能源、人社、工商聯等六部門聯席會議制度，針對涉煤領域問題，每月開展會商研判，及時解決。（郭燚、李浩 文/圖）

來源：富源縣融媒體中心

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