“面向2035年……把雲南打造成為服務全國、輻射南亞東南亞特色鮮明的生物醫藥研發創新及產品生產和商貿中心。”《雲南省“十四五”生物醫藥產業創新發展規劃》提出了這一願景目標。

數據顯示，2023年前三季度，雲南省生物醫藥產業營業收入達2060.71億元，同比增長5.7%﹔增加值536.6億元，同比增長5.5%。

百億級產值的增加，有賴於近年來減稅降費及退稅緩費政策紅利的幫扶，也離不開優質涉稅服務的“滴灌”。2023年，雲南省新增減稅降費及退稅緩費535.28億元，生物醫藥行業受益明顯。

送政策，增添藥企創新底氣

“種藥材掙科技錢”，隨著研發費用加計扣除政策的不斷優化，符合條件的企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%，並作為制度性安排長期實施，進一步暢通“政策紅利引導—研發投入增加—產品質量提升—企業效益增加”的循環鏈條。

“我們在生物制藥研發方面的投入逐年遞增。”作為雲南省戰略性新興產業領軍企業培育對象，昆明某制藥股份有限公司正是這一政策的受益主體之一。“2023年公司享受高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除等各項稅費優惠總額3490萬元﹔享受先進制造業增值稅加計扣減政策，一年又省下265萬元。”

“持續釋放的政策紅利，成為企業發展的加速劑，讓企業迎來更廣闊的發展空間。”該公司財務總監楊順輝說。

同樣享受到稅惠政策的還有雲南某醫藥公司，該公司法定代表人丁青列出一份稅惠紅利清單，“2023年，公司投入了100余萬元用於研發，在享受了研發費用加計扣除政策后，加計扣除了31.38萬元。我們有了更多的資金投入到藥品研發中，爭取在核心技術上能實現創新突破。”

優服務，夯實藥業發展根基

雲南擁有發展生物制藥的良好基礎，全省中藥材種植面積超900萬畝、年產量127萬噸，綜合產值1200億余元，中藥材種植面積、產量、農業產值連續5年居全國第一。

臨滄市雙江縣森林覆蓋率達70.73%，森林蓄積量1115萬立方米，發展林下中藥材種植得天獨厚。當地稅務部門借助“茶鄉曉稅”工作室進行遠程輔導、遠程幫辦，線上線下齊發力，確保納稅人繳費人的疑難問題回應及時、解決高效，並依托大數據智能畫像，為中藥材種植研發企業提供精准的稅收優惠政策。

“2023年公司享受了5.2萬余元的減免稅額，我們將這五萬余元投入到技術研發和推廣中，建成黃藤素原料提取生產線，實現規模化精深加工。相信在我們的共同努力之下，中草藥種植和生產會得到更好更遠的發展。”雙江某生物科技有限公司法定代表人王文明欣慰地說道。

在大理洱源，稅務部門組建“中藥材產業稅務特派員”服務團隊精准“問診”中藥材企業，對中藥材種植企業目前面臨的經營問題進行認真“把脈”，建立“一戶一冊”個性管理檔案，送政策、優服務、問疑難、解困惑，定制個性化服務方案，通過助力山區引進企業、組建合作社、示范種植、積極爭取政策資金扶持，助力中藥材產業做大做強。

聚產業，激活園區發展動能

近年來，雲南藥材種植、飲片加工、中成藥生產、保健品生產加工等產業鏈集群化發展迅速，形成一批特色“雲藥”產業集群，引領雲南中藥材產業高質量發展。

昆明高新區匯聚了眾多生物醫藥產業世界500強企業，已成為雲南省規模最大、最重要的生物醫藥研發與生產物流聚集區。為使醫藥企業在稅收政策、稅收優惠等涉稅事項上沒有后顧之憂，昆明市高新區稅務局利用“火炬直播間”、藥企座談會、“一對一”進行政策輔導，對園區藥企通過前端的案頭審核匹配，聯合園區市場監督、政務服務等部門形成“五員”問需政策組，帶上“政策”逐一走訪，逐戶宣傳，有效滿足企業需求，助力中藥材園區發展跑出“加速度”。

走進楚雄經開區藥材加工基地，一條年產5000噸的中藥飲片生產線緊張忙碌，年關將近，新一輪訂單生產正在加班加點地進行。據悉，依托發展黃芪、黃連、丹參、天麻等優勢常用中藥飲片生產，該區域打造了集科研、種植、生產、銷售於一體的中藥飲片聚集區，生物制藥產業產值超過100億元。

“今年，我們完成了451個國、省標中藥配方顆粒的驗証備案上市，某配方顆粒的研發更是填補了雲南省中藥配方顆粒首次自主研發的空白。這些突破的背后是稅收政策的大力支持和稅務部門的精細服務。”雲南某藥業有限公司財務負責人張明香介紹，2023年前三季度，企業享受研發費用加計扣除共計423.68萬元，稅惠“活水”激發了企業創新動力。（劉海、王堉楠 ）

來源：雲南省稅務局

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