2023年，雲南省迪慶州檢察機關共辦理各類案件1268件涉及1170人，同比分別增長6.03%和22%。2024年，迪慶全州檢察機關立足迪慶實際，聚焦穩定、發展、生態和邊疆穩固“四件大事”，在政治鑄魂、服務大局、法治擔當以及人民至上等方面努力開創新時代迪慶檢察工作的新篇章。

迪慶州檢察院召開督促行政機關依法履行森林資源主體責任行政公益訴訟訴前公開聽証暨磋商會。

履職盡責“四大檢察主業” 

在刑事檢察方面，2023年迪慶州兩級檢察院審查逮捕各類犯罪143件214人，不批捕44人﹔審查起訴769件960人，不起訴241﹔認罪認罰適用率達95.95%，確定刑量刑建議採納率達96.7%。

提前介入偵查案件63件，監督立案4件，監督撤案5件，糾正漏訴7人，糾正偵查活動違法49件次。糾正審判活動違法4件次，提出抗訴1件，檢察長列席同級法院審判委員會15次。開展全州看守所交叉巡回檢察、社區矯正檢察15次，發出糾正違法通知18份、檢察建議7份，辦理暫予監外執行監督案件2件。加強財產性判項執行監督，核查案件179件，發出糾正違法通知1份。

在民事檢察方面，迪慶州兩級檢察院辦理各類民事監督案件87件。在農民工工資專項行動中，通過“支持起訴+聯動調解”辦案模式，辦理支持起訴案件40件，促成和解30件，幫助討薪40余萬元。香格裡拉市人民檢察院邀請市人社局、人民監督員開展聯動調解，幫助30名農民工成功討薪。

在行政檢察方面，迪慶州各級檢察院辦理各類行政檢察監督案件14件，辦理反向銜接監督案件27件。依托“兩法銜接”平台，督促行政機關錄入行政處罰案件135件。

在公益訴訟檢察方面，迪慶州兩級檢察院辦理公益訴訟案件95件，其中行政公益訴訟65件，民事公益訴訟30件。香格裡拉市人民檢察院辦理的虎香公路項目施工方非法佔用農用地案入選雲南省檢察機關2023年生態環境保護檢察公益訴訟典型案例。

迪慶州檢察機關依法對香格裡拉市桑那水庫水源地保護區進行全面摸排、取証。

護航迪慶高質量發展

2023年，迪慶州兩級檢察院以依法整治旅游市場為切入點，出台10條措施開展“檢護雪域行”專項行動，深化“檢旅”融合，助力擦亮香格裡拉旅游金字招牌。審慎推進涉案企業合規改革，與州工商聯等部門加強協作，建立第三方監督評估機制，形成監督、評估、聽証“三重”監督模式，完成首例涉案企業合規改革。依法平等保護各類經營主體，審查起訴非法經營、合同詐騙、國有企業人員失職等破壞社會主義經濟秩序類犯罪18人，有力維護公平有序的市場環境。

充分運用刑事打擊、民事行政監督、公益訴訟等多種手段，審查起訴破壞環境資源類犯罪136人，辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件61件。以“長江船舶污染及突出問題治理公益訴訟專項行動”為抓手，赴長江、瀾滄江迪慶段主要通航鄉鎮開展聯合檢查，發出檢察建議13份，督促相關鄉鎮對船舶通航水域污染、垃圾污染等問題進行整治，守護好迪慶的綠水青山。

注重檢察建議的剛性和精准性，發出涉安全生產、交通運輸、衛生健康等領域社會治理類檢察建議15份，回復採納率100%。依法運用寬嚴相濟刑事政策辦理“醉駕”案件，審查起訴危險駕駛犯罪443人，提起公訴340人，對犯罪情節輕微的不起訴108人，有效助推社會治理。

提前介入職務犯罪案件17人，決定逮捕11人，提起公訴14人，法院作出有罪判決14人，追繳犯罪所得並上繳國庫1455萬余元。依法對3名雲南省檢察院交辦的原廳級干部提起公訴。堅持“行賄受賄一起查”，一體推進“三不腐”，審查起訴行賄犯罪6人，提起公訴3人。針對糧食系統、臨聘人員工作缺乏監督的問題提出檢察建議3份。

辦好檢察為民實事

2023年，迪慶州兩級檢察院開展5輪普法強基工作，組織普法宣講60余場次，走訪重點人員1000余名，實質性化解矛盾糾紛4件。

突出普法宣傳的針對性，聚焦“三月重點月”“虫草採挖季”等重要節點，深入挂鉤鄉鎮和寺觀教堂開展法律法規政策宣講活動。大力開展未成年人法治宣傳教育活動，舉辦檢察開放日4次，送法進校園59場。德欽縣人民檢察院制作的《孩子別怕》獲雲南省“普法強基、全民守法”微視頻優秀獎。   

加大對制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪的打擊力度，批准逮捕3人，提起公訴3人，辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件4件，保護群眾“舌尖上的安全”。

依法打擊治理電信網絡詐騙犯罪，批准逮捕22人，提起公訴37人。依法打擊搶劫、盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪，批准逮捕56人，提起公訴71人，守護群眾的“錢袋子”。扎實開展公益訴訟助力鄉村振興專項監督，辦理涉農領域公益訴訟案件9件，審查起訴非法佔用農用地犯罪75人，助力鄉村振興。

認真履行預防未成年人違法犯罪領導小組辦公室職責，充分運用好“六大保護”機制，著力打造“格桑花”未成年人檢察工作團隊，形成一體化辦案機制。開展未成年人檢察綜合履職，辦理涉未成年人公益訴訟案件2件，成功辦理全州首例涉未成年人變更監護權民事支持起訴案件。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，進一步暢通訴求渠道，迪慶州兩級檢察機關“12309”服務中心共接收信訪事項56件，接待來訪人員45人次，全部做到7日內程序性答復、3月內辦理過程和結果答復。排查2021年以來信訪案件，發現並化解重復信訪案件9件。

全面落實院領導包案辦理首次信訪制度，包辦案件14件，已化解10件。積極開展司法救助工作，救助生活陷入困難的涉案人員11人，發放救助金18.22萬元。以公開促公正，推行“檢察聽証+人民調解”工作模式，邀請161名聽証員參與34件案件的檢察公開聽証。（黃銘、劉金燕、和嬌 文/圖）

來源：迪慶州人民檢察院

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