問渠那得清如許 為有源頭活水來
——昭通市堅持“民生為上,治水為要”推進水利工作綜述

一項項水利工程相繼建設完工,一根根引水管遍布城鄉,一條條河流岸綠水清……
民生為上,治水為要。近年來,昭通市多次召開市委常委會會議和市政府常務會議以及專題會議研究水利項目投融資、要素保障等工作,市委、市政府主要領導和分管領導常態化深入一線調研督導,市級組建工作專班跟蹤調度,全力夯基礎、提效能、強管理,全市水利事業發展迅速,為昭通高質量發展提供了有力支撐。
項目投資多 “提速”工程建設
經濟要發展,水利需先行。水利項目建設既事關經濟增速又涉及民生福祉。近年來,隨著水利建設中央資金逐年遞減,昭通水利建設需求卻不斷增多,資金矛盾愈發突出。為積極推進水利投融資改革工作,市委、市政府高度重視,積極研究部署,強化對接協調,持續推進水利投融資改革工作。經多輪談判,市政府與省建投集團達成合作意向,明確採取政企股權合作模式,由省、市、縣三級投融資平台作為投資主體共同組建項目公司,開展項目建設。目前,全市共有26個項目採取政企股權合作模式與省水投公司開展合作,項目總投資超過76億元。
2020年12月2日啟動建設,2021年11月16日完成基礎開挖及截流驗收,2023年3月30日大壩填筑封頂,2023年7月24日輸水豎井貫通,2024年1月3日溢洪洞貫通。概算總投資96355.12萬元的永善縣天星壩水庫工程在短短三年時間內取得如此進展,就是昭通水利建設投資工作的一個縮影。到2024年底,該水庫將初步發揮效益,屆時將新增總庫容2555萬立方米,每年可提供1893萬立方米的優質水源,受益區13.01萬畝耕地、1.7萬人及4.1萬頭大小牲畜的用水將更有保障。
一座座水庫大壩拔地而起,一條條渠道在山間蜿蜒盤旋。2023年,昭通持續加力推進21座中小型水庫工程建設,巧家洗羊塘、老深溝水庫工程竣工驗收﹔鎮雄壩口河、巧家銅廠水庫實現下閘蓄水驗收﹔完成永善雲蕎水庫灌區續建配套和節水改造﹔全市規劃白水江大型灌區1個,中型灌區28個﹔續建1條、新開工7條河道治理工程,綜合治理河道99.962公裡。全年新開工水利項目81個,總投資70.3億元,完成水利投資65.66億元,同比增長10%﹔爭取到省級以上水利建設資金6.93億元,同比增長59.3%﹔
謀劃儲備昭通市水網建設項目共1181件,總投資1469億元。全市水利項目投資工作實現開工項目創新高、完成投資創新高、爭取資金創新高、謀劃項目創新高,為全市經濟“穩大盤”作出水利貢獻。
引水保民生 “潤澤”城鄉人民
隆冬時節,昭通黑石羅水庫仍然碧波蕩漾,湖水在陽光照耀下閃閃發光,讓人流連忘返。黑石羅水庫是昭陽中心城區應急和備用水源,正在建設中的潤昭引水主管城市應急供水項目,投資7706.62萬元,將建設9.6公裡管道,把黑石羅水庫的水引進昭陽城區。
近年來,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、新型城鎮化發展、重點產業發展等供水保障需求,市委、市政府主要領導多次深入研究、深入調研,努力確保供水保障有力有效。針對昭陽主城區供水保障問題,市、區兩級制定了昭陽中心城區供水作戰圖,實施潤昭引水工程,創造性地將漁洞水庫與已建成的黑石羅水庫和即將開工的岔河水庫連通起來,形成了水資源聯合調度供水保障體系,提升節水、管水和用水效率。建設四平山水庫引水工程,解決鹽津縣水田新區群眾飲水問題,加快推進五庫連通工程建設進度,有效提升威信縣城供水保障水平。去年以來,全市著力推動農村尤其是邊遠山區飲水安全,農村供水保障三年專項行動主體工程全面完成,建成集中式供水工程205件,有效解決了81.18萬人的飲水低質低效問題,解決了1.37萬人的純水窖供水問題,純水窖供水問題已全部清零,有效保障了農村飲水安全。“以前用水相當困難,天干的時候沒有水,我們就用三輪車拉著水桶到處找水,相當費力,花費也高。”站在空置的大水桶旁,村民肖力看著自家水龍頭裡流出來的清水,臉上堆滿了笑容。威信縣水田鎮香樹村是一個擁有常住人口5149人的行政村。受極端天氣的影響,村裡連續2年發生旱情,原來的供水水源幾近枯竭,導致9個村民小組 948 戶2954人的生活用水極為困難。為解決香樹村村民的用水難問題,威信縣水務局等相關部門多次組織專業人員到村裡尋找新水源,后來在6公裡外的水田社區長木灣村民小組山羊溝選定了打井地點,歷時數月,投資124.77萬元建成香樹村抗旱應急供水工程,使得全村15個村民小組全部受益。
抓實河長制 “守護”一江清水
楊柳依依,細雨霏霏,河水潺潺,行人匆匆。2023年夏天,記者在魯甸縣水磨鎮新棚村龍樹河段採訪看到,河道兩岸全是楊柳,周圍有庄稼地和濕地,清澈見底的河水在慢慢流淌,新棚村黨總支書記、河長宋文和幾名村干部、駐村隊員在河岸邊巡查……龍樹河流經魯甸縣新街、龍樹、水磨3個鎮19個村(社區),設有縣級河長1人、鎮級河長3人、村級河長19人。
草滿濕地樹滿坡,楊柳依依龍樹河。新棚村河長巡河只是昭通市、縣、鄉、村四級河長以及市、縣兩級督察長和3220 名基層巡河護河員對全市 393 條河流、206 座水庫進行日常巡查的一個縮影。“我和4名網格員、4名保潔員負責龍樹河3.4公裡和11條小支流的巡護工作,確保了一河清水流入漁洞水庫。”宋文邊巡河邊對記者介紹說。
綠水青山就是金山銀山。近年來,昭通市全面落實河長制,創新“一個U盤下達河長令”“河(湖)長+校長”“黨建+河(湖)長制”“水域綜合執法”等機制,四級河長聯動、部門協同發力、社會共同參與的治水護水合力不斷凝聚,成效越來越明顯,切實筑牢了長江上游重要生態安全屏障,努力為雲南“爭當全國生態文明建設排頭兵”作出昭通貢獻。
水環境的好壞直接關系到群眾的獲得感、幸福感、安全感。昭通市以河(湖)長制為抓手,堅持“典型引路法”,抓好金沙江、赤水河、漁洞水庫“一江一河一庫”重點水域示范打造。在金沙江流域保護治理上,嚴格落實“十年禁漁”,強化岸線增綠、固土、截污,金沙江昭通段439.2公裡7個地表水監測斷面水質均達Ⅱ類以上,其中5個斷面達Ⅰ類。2020年以來,在赤水河流域保護治理中累計投入資金44億多元,出境斷面水質連續5年穩定保持在Ⅱ類,流域小水電站清理整治工作被中央環督辦作為正面典型案例編入督察成效匯編,保護治理典型經驗被編入中國河湖年鑒並在全省推廣學習。啟動漁洞水庫保護治理三年行動,謀劃實施水環境治理等4大類70個項目,力爭到2025年徑流區“兩污”收處率達 90%以上,堅決確保昭魯壩區生產生活用水安全。
生態環境部公布的全國地表水環境質量狀況顯示,昭通水環境質量在全國339個地級及以上城市的排名從2021年的30多名上升到了2023年的第11名,實現了“三連升”,全省排名第一。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。昭通,正大步行進在大興水利、福澤城鄉的大道上。(記者 陳忠華)
來源:昭通日報
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