雲南省通過政策激勵與市場運作雙輪驅動——
做優土特產 托起金飯碗
雲南具備豐富的多維度農業資源,發展農業資源經濟得天獨厚。2023年以來,雲南省農業工作緊緊圍繞“3815”戰略發展目標,牢固樹立“資源為王”理念,做好資源高效利用,堅持在“土特產”上做文章、下功夫,多地“土特產”已成為農民增收致富、鄉村產業提檔升級的重要支撐。
如何突出各地特色,用好農業資源,形成產業集群?圍繞這一問題,雲南省加強統籌協調。聚焦“1+10+3”重點產業,省農業農村廳按照一個產業一個工作組、一個專家組、一個三年行動或配套政策、一批龍頭、一批基地、一個調度機制“六個一”要求,抓實種業、設施農業、農產品加工、冷鏈物流、“農業+鄉村旅游”、數字農業“六項重點工作”﹔指導各州(市)制定三年行動方案,建立完善工作推進機制,形成上下“一盤棋”工作推進格局。
有規劃更要有政策支持。雲南省不斷完善產業政策,相繼制定重點產業系列三年行動工作方案,出台種業振興、“咖六條”“乳六條”等支持政策,研究起草了設施農業、產業基地等政策措施,擬採取主體申報、縣(市、區)審核、州(市)推薦、省級審定的方式,省級獎補資金直達主體,切實提升政策執行的效率和效益。
主體培育作為全鏈條升級中的重要一環,省農業農村廳先后同美國卓莓、嘉興果業、百果園等30多家企業座談交流,達成一批合作意向,並持續做好項目落地服務和運營跟蹤﹔組織昆明、曲靖等州(市)赴廣東省深圳市、廣州市、河源市等地,開展面對面精准招商。截至目前,全省有農業企業13.04萬戶、龍頭企業6762戶﹔農民專業合作社達67402戶,較2021年底淨增1008戶。
為讓一個個項目落地見成效,雲南省積極爭取國家產業融合發展項目。鶴慶縣現代農業產業園,雲南省天然橡膠產業集群,宜良縣馬街鎮、元陽縣牛角寨鎮、祿豐市彩雲鎮、寧蒗彝族自治縣新營盤鄉、香格裡拉市小中甸鎮、大理市喜洲鎮入選2023年國家農業產業融合發展項目創建名單。同時,雲南省積極推進5個現代農業產業園、5個優勢特色產業集群項目建設,在晉寧區和滇池度假區推進2個400畝花卉轉型升級示范項目﹔與百果園合作,在異龍湖探索推進BLOF(現代精准生態農業)技術試點﹔與張福鎖院士團隊合作,在洱海流域探索推進規模化測土配方施肥,加快推進農業綠色生產方式轉變。
建立健全“綠色雲品”品牌目錄制度,持續開展“四季雲品·產地雲南”推介,著力打造“區域品牌+企業品牌+產品品牌”的“綠色雲品”矩陣,共推選出41個區域公用品牌,735個企業和產品品牌入選2023年雲南省綠色雲品品牌目錄﹔蒙自石榴、普洱茶、保山小粒咖啡3個品牌入選2023年農業農村部農業品牌精品培育名單……一系列強而有力的措施讓雲南優質“土特產”走得更遠。
通過政策激勵與市場運作雙輪驅動,雲南省不斷挖掘“土”的資源,持續放大“特”的優勢,全面提高“產”的效益。全省茶葉、鮮切花、堅果、咖啡、中藥材、煙草、天然橡膠種植面積和產量持續居全國第一位,賞雲花、喝雲茶、品雲咖、吃雲菌等進入新生代消費清單,在供給側結構性改革中,實現產業提質增效和轉型升級。(王淑娟)
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