近日，第十一屆瀾滄江·湄公河流域國家文化藝術節開幕式暨文藝晚會在雲南省西雙版納傣族自治州景洪市舉行。圖為中國藝術工作者在表演舞蹈《美麗的傳說》。胡 超攝（新華社發）

　　12月25日，瀾滄江—湄公河合作第四次領導人會議以視頻方式舉行，中國與柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南等湄公河五國領導人共同出席。會議以“推進瀾湄國家命運共同體建設，攜手邁向現代化”為主題，並發布內比都宣言。

　　瀾滄江—湄公河合作是首個以建設命運共同體為目標，由流域六國共商、共建、共享的新型地區合作機制，啟動7年來發展迅速，形成了“領導人引領、全方位覆蓋、各部門參與”的瀾湄格局，創造了“天天有進展、月月有成果、年年上台階”的瀾湄速度，培育了“平等相待、真誠互助、親如一家”的瀾湄文化，成為國與國關系的典范、區域合作的樣板、南南合作的標杆。

　　保持瀾湄速度

　　釋放瀾湄活力

　　雲南大學國際關系研究院院長、雲南大學瀾湄次區域研究中心主任盧光盛接受本報記者採訪時談到，瀾湄合作圍繞“政治安全、經濟和可持續發展、社會人文”三大支柱，聚焦“互聯互通、產能合作、跨境經濟、水資源、農業和減貧”六大優先領域，有序推進，成果豐碩。

　　高層引領合作提質升級。中國與湄公河國家領導人密切互動，為六國友好合作領航定向。六國領導人共同出席瀾湄合作第四次領導人會議。會議以推進瀾湄國家命運共同體建設為主線，為地區國家實現共同發展、攜手邁向現代化作出積極貢獻。不久前，瀾滄江—湄公河合作第八次外長會在北京舉行。會議圍繞“共同邁向現代化，培育次區域發展新優勢”主題，回顧了瀾湄合作進展，規劃了下階段重點工作。

　　經貿往來全面提速。2022年中國與湄公河國家年貿易額達到4167億美元，較7年前翻了一番。據中國國家發展改革委數據，中國與瀾湄合作國家雙邊貿易邁上新台階，中國已成為柬埔寨、緬甸、泰國、越南4個國家的最大貿易伙伴，其中越南成長為中國第四大貿易伙伴、東盟內部最大貿易伙伴。中國與瀾湄合作國家旅游、建筑、中醫藥等領域服務貿易合作快速發展，保持瀾湄速度，釋放瀾湄活力。

　　民生福祉持續改善。瀾湄合作因水而生，因水而興。目前，瀾湄六國已落實流域規劃編制、洪旱災害防控等務實合作項目，共同推進水資源合作信息共享平台。瀾湄甘泉行動計劃、綠色瀾湄計劃等合作項目穩步推進，切實提升流域地區生態環境治理水平。

　　瀾湄民心相知相通。各方持續加大教育、文化、婦女、減貧、體育等民生領域投入，人文交流合作越發豐富多彩。日前，第十一屆瀾滄江·湄公河流域國家文化藝術節在雲南省西雙版納傣族自治州景洪市舉行，六國藝術工作者通過音樂、舞蹈、攝影、繪畫等藝術形式展示本國文化特色。瀾湄地區文明交流互鑒不斷深化，構筑起民心相通新橋梁。

　　共飲一江水

　　親如一家人

　　瀾湄六國山水相連、人文相通，共飲一江水，親如一家人。瀾湄合作作為流域國家共商共建共享的新型次區域合作機制，能夠在短短幾年時間發展迅速、成果顯著，主要是得益於六國堅持睦鄰友好的合作原則，秉持發展為先的合作宗旨，踐行互利共贏的合作理念，奉行民心為本的合作初心。

　　“實現工業化與現代化，推動地區發展，是瀾湄地區所有國家的共同願望。在共同願望驅動下，瀾湄合作成果顯著。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平說，“瀾湄合作是首個由瀾湄六國共同發起和參與的新型次區域合作機制，它的結成順應瀾湄地區國家合作發展的共同訴求，體現多主體合作的平等共贏精神。瀾湄合作從無到有、從萌芽初創到枝繁葉茂，已取得豐碩發展成果。”

　　盧光盛認為，自2016年瀾湄合作正式啟動以來，短短7年時間，瀾湄合作發展迅速，成果顯著，一個重要原因是瀾湄合作國家踐行發展為先的合作宗旨，不斷將各國的經濟互補性轉化為發展互助力，打造協同聯動發展格局。

　　“民生為本的合作理念，為瀾湄合作多領域開花提供源源不斷內驅動力。”北京大學國際關系學院教授楊保筠指出，瀾湄合作切實提升當地居民生活水平，獲得廣泛群眾基礎。當地居民主動投入瀾湄合作項目當中，形成利益共享、合作共贏的雙向回饋機制，有效促進了區域協同發展與民心相通。

　　“瀾湄合作堅持以人民為中心，大力推動民眾急需的教育、衛生、減貧等領域合作。瀾湄合作成果惠及流域民眾，得到當地民眾支持。”盧光盛說。例如，據雲南省商務廳數據，2022年雲南招收湄公河五國留學生5755人，省政府獎學金惠及近300名湄公河國家學子，瀾湄職業教育聯盟、南亞東南亞大學聯盟等區域教育合作平台不斷發展壯大。

　　正如柬埔寨《高棉時報》刊文指出的，面對生態環境與經濟發展的多重挑戰，瀾湄合作機制正在努力提升地區經濟一體化水平，推動地區均衡可持續發展。

　　注入強勁動力

　　助力地區繁榮穩定

　　“瀾湄合作目前已成為區域內維護和平與推動現代化進程的重要平台，各國對推進合作機制進一步深化持積極態度。”楊保筠說。

　　多年來，瀾湄六國秉持“發展為先、平等協商、務實高效、開放包容”的瀾湄精神，扎實推進各領域合作。當前，瀾湄各國都處於加快發展和邁向現代化的重要關口。各方正聚焦地區穩定與繁榮，著眼培育地區發展新優勢，努力實現共同發展、攜手邁向現代化。

　　瀾滄江—湄公河合作第八次外長會上，中方公布瀾湄合作下階段重點推進六個方向的工作：一是建設更加緊密的命運共同體﹔二是打造更加聯動的經濟發展帶﹔三是營造更加安全的發展環境﹔四是邁向更加數字化的發展前景﹔五是深化更具特色的人文合作﹔六是倡導更加包容的合作理念。

　　“瀾湄合作不斷夯實區域合作政治基礎，明確共同發展目標，在已有的經濟合作基礎上，進一步擴大貿易投資、完善產業鏈與供應鏈，促進區域經濟向高質量發展轉型。”楊保筠說，“同呼吸，共命運。相信瀾湄合作將進一步加強命運共同體建設。”

　　“瀾湄國家不斷明確合作目標、完善合作機制，也統籌兼顧發展和安全，規劃重點合作領域。這充分體現瀾湄國家切實踐行命運共同體精神，以互信合作共謀發展、以真誠相助共迎挑戰。”盧光盛說，“瀾湄合作為瀾湄國家邁向現代化注入強勁動力，助力地區繁榮穩定。”

　　“瀾湄合作將繼續向高質量合作方向發展，深化現有合作框架，在多領域合作基礎上豐富合作內涵，切實提高合作水平。持續提升瀾湄地區人民獲得感、幸福感，是瀾湄合作長期追尋的不變目標。”許利平評論道。

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