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破浪前行 量質齊升 雲南省交出經濟社會發展新答卷

2023年12月25日08:23 | 來源:雲南日報
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原標題:破浪前行 量質齊升

  2023年,雲南省經濟總量有望實現新突破,GDP預計達到3萬億元左右。

  進入新時代以來,雲南省GDP分別於2012年邁上1萬億元台階、2018年邁上2萬億元台階,今年預計達到3萬億元左右,這是雲南省推動經濟轉型升級過程中,質的有效提升和量的合理增長的集中體現。

  行至年尾,回望全年。一年來,面對嚴峻復雜的外部環境和多重困難壓力,全省上下深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記考察雲南重要講話精神和重要指示批示精神,完整、准確、全面貫徹新發展理念,堅持“三個定位”戰略方向,錨定“3815”戰略發展目標,持續壯大“三大經濟”,不斷推進“六化”進程,難中求進、干中求進、變中求進、穩中求進,結構調整優化加快,經濟持續恢復向好,發展質量穩步提升,奮力交出全年經濟社會發展合格答卷。

  客觀分析雲南省2023年經濟運行整體態勢,既要看“形”,更要看“勢”,“形”是當前,“勢”是長遠。一季度開局平穩,二季度總體向好,三季度承壓而上,四季度全力沖刺。“形”顯恢復之態,“勢”有向好支撐,雲南經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,高質量發展基礎持續牢固。

  “穩”的基礎不斷加固

  穩是大局和基礎。今年以來,全省經濟經受住了多重超預期因素沖擊,驗証了雲南省經濟的強大韌性。

  省委、省政府科學研判,謀劃部署出台一系列穩預期、穩增長、穩就業政策組合拳,著力推動政策落地見效,推動經濟穩進提質。

  前三季度,全省實現地區生產總值同比增長4.4%,經濟運行總體平穩。農林牧漁業總產值、規上工業增加值等主要指標增速均高於全國。發展新動能新優勢不斷匯聚,經濟競爭力持續提升。

  面對極端干旱天氣影響,雲南省及早加強研判調度,發揮電力工作專班作用,統籌抓好電煤保供、水電蓄能、電源建設、西電東送等,前三季度,火電和新能源發電量同比增長均超過50%,最大限度實現了能源安全與經濟增長“雙保雙贏”。

  縱深推進重點領域風險防范化解,各項債務有序化解。為企業注入源頭活水,讓各地卸下包袱、輕裝前行。

  抓實農業生產,雲南堅決守住糧食安全底線,深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略,認真落實各項強農惠農政策,糧食綜合生產能力進一步提升。糧食播種面積、單產、總產量均實現增長,雲南高原特色農業提質增效,“土特產”締造大產業,為全省經濟持續健康平穩發展夯實了基礎。

  大抓產業、主攻工業,推進傳統產業轉型升級、新興產業蓬勃發展,優勢產業延鏈補鏈強鏈取得積極成效,產業強省建設邁出堅實步伐。1—11月,全省規模以上工業增加值同比增長5.5%,高於全國。

  以打造“有一種叫雲南的生活”文旅品牌為抓手,全省旅游從觀光型向深度體驗型轉變。1—11月,全省共接待游客9.8億人次,實現旅游總收入1.29萬億元,分別是2019年的130%、127%。

  隨著各項促消費政策措施持續顯效,升級類、出行類商品銷售活躍,線上消費增勢良好,餐飲消費高速增長,全省市場消費持續回暖。1—10月,全省規模以上服務業實現營業收入(錯月指標)2543.68億元,同比增長20.4%,1—11月,全省社會消費品零售額10475.06億元,同比增長7%。

  高位推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,助力農民增收致富。前三季度,全省農村居民人均可支配收入10793元、增長7.9%,在全國31個省(區、市)中增速排第8,比上年上升1個位次。

  總體來看,雲南省經濟發展平穩,持續復蘇回升的趨勢沒有改變,高質量發展的積極因素不斷積聚,有利條件正加快轉化為經濟增長動能。

  “新”的動能持續涌現

  找准比較優勢,錨定發展著力點。今年以來,雲南省上下鼓足干勁,全力以赴拼經濟,把壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟作為推動全省經濟高質量跨越式發展的重要抓手,“三大經濟”成為產業發展新引擎。

  高原特色農業產業發展勢頭良好、綠色能源產業蓬勃興旺、旅游市場強勁復蘇、重點工業產業快速增長﹔全省口岸通關穩步恢復、通關效率不斷提升,口岸貿易量值穩步攀升﹔園區管理體制機制持續優化,串珠成鏈聚合產業集群,沿邊產業園區和國際口岸城市建設加快,積極承接產業轉移,以口岸優勢推動產業發展融入國內大循環、國內國際雙循環……

  舉其所長,則事無不成。

  發揮資源稟賦優勢,雲南省打造綠色發展新引擎,繼續推動綠色能源與綠色制造深度融合。延鏈補鏈強鏈,以綠色發展為引領,全面構建現代產業體系,全力挺進工業轉型升級新賽道。

  一批技術含量高、產業韌性強的新產業嶄露頭角。隆基、通威、晶澳、宇澤、晶科、陽光……一大批光伏行業領軍企業在雲南加快落地,“光伏之都”已具雛形。中鋁集團、山東魏橋、河南神火、今飛輪轂……鋁產業龍頭集聚雲南發展,“中國綠色鋁谷”正在崛起。

  1—11月,全省產業投資同比增長11.4%,佔全部投資的比重達到50.6%。其中,農業投資規模繼續保持全國第一﹔工業投資增長20.6%,高於全國11.6個百分點,佔全部投資比重28.3%。產業投資成為拉動投資的主引擎,靠房地產和綜合交通支撐經濟增長的狀況發生了根本性變化。

  隨著一大批產業項目接續落地,雲南工業投資連續6個季度實現30%以上的高速增長﹔全省規模以上工業增加值累計增速連續16個月高於全國平均水平,工業總量近4年跨越3個千億台階。

  從宏觀表現看,產業結構持續優化正釋放出強勁的增長動能。

  1—10月,全省電子行業同比增長32.2%,連續16個月保持30%以上的高增長,佔規模以上工業增加值比重的9.1%,第四大支柱行業的地位進一步鞏固。這充分表明雲南省產業轉型提速、新動能加速成長,實體經濟抵御國內外不確定性因素沖擊的能力更強。

  12月18日,雲南新能源日發電量創歷史新高,達到3.056億千瓦時,佔全省當日系統發電量的36.9%。截至12月16日,雲南提前完成2023年集中式新能源新增並網1500萬千瓦的目標,全省統調新能源總裝機突破2900萬千瓦。

  隨著新能源發電量佔全部發電量比重逐步提高,未來綠色低碳相關的產業鏈有望維持高速增長態勢,成為驅動工業穩增長的重要動力。

  科技創新是新動能新優勢的重要引擎。雲南向“新”出發,以科技創新為引領,發展新業態,壯大經濟增量,在一些重點領域和關鍵環節形成先發優勢,持續培育促進經濟發展的新動能、新優勢、新活力,打造新的經濟增長極。

  mRNA疫苗產業化技術全國領先﹔重組蛋白疫苗產業化技術、病毒樣顆粒組裝技術走在全國前列﹔來思爾乳業建成國內首家企業益生菌菌種資源庫﹔貴研鉑業高端集成電路用新型高純金蒸鍍材料等一批技術產品達到國內乃至國際先進水平……科技創新成果不斷為雲南省催生新質生產力。

  聚焦實體經濟,補齊產業發展短板弱項,雲南著力構建綠色低碳循環經濟體系,以龍頭力量帶動產業鏈綠色轉型,拓寬綠水青山轉化為金山銀山的路徑,以創新力量為高質量發展積蓄澎湃的綠色動能。

  “進”的步伐不斷加快

  作為我國面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的前沿,隨著“一帶一路”建設、長江經濟帶建設的深入推進,雲南迎來前所未有的發展機遇。RCEP全面生效,打造中老鐵路黃金線路,加快面向印度洋國際陸海大通道建設,雲南沿邊開放引領和輻射帶動作用更加凸顯。

  12月3日,中老鐵路迎來開通兩周年。兩年來,中老鐵路累計發送旅客超2420萬人次,貨物運輸超過2910萬噸,交出了客貨兩旺的“全優”成績單。

  一年來,雲南承建的柬埔寨吳哥國際機場通航運營、中老鐵路國際旅客列車開行、“滬滇·瀾湄快線”“瀾湄蓉渝歐快線”等國際貨運班列創新開行,雲南省初步形成貫通歐亞、連通兩洋的態勢。

  充分發揮綠色能源、區位、人力資源等比較優勢,雲南省搶抓國家產業轉移重大戰略機遇,建立健全滬滇、粵滇、閩滇、泛珠三角等區域合作機制,有效承接中東部地區產業轉移。高水平舉辦2023中國產業轉移發展對接活動(雲南),共簽約項目382個、金額3966億元。充分利用“兩個市場”“兩種資源”,深化與周邊國家產業跨境合作、園區跨境聯動、上下游跨境銜接,加快能源大通道和信息大通道建設,深度參與國內國際分工。

  今年1—10月,全省引進省外產業招商到位資金同比增長21.5%,實際利用外資同比增長75.1%。

  先行先試開展市場准入效能評估,雲南省在全國范圍內首次形成完整省域的市場准入效能畫像,形成了“雲南做法”“雲南經驗”﹔創新建設中小企業融資綜合信用服務平台,破解企業特別是中小微企業融資難、融資貴、融資缺渠道問題。目前,平台累計授信突破620億元,惠及4.5萬戶中小微企業和個體工商戶。

  把發展經濟著力點放在產業培育、產業招商引資和營商環境建設上,雲南省持續推進作風革命、效能革命,實施打造一流營商環境三年行動,企業開辦時間壓減至1個工作日內,工程建設項目全流程審批時間壓減至50個工作日內,政務服務事項網上可辦率達98%,實現全國范圍147個事項跨省通辦,“雲南效率”“雲南服務”“雲南誠信”營商環境品牌逐步打響。截至11月底,全省實有經營主體620萬戶,增長28.2%,較去年淨增129萬戶。

  縱觀今年宏觀經濟政策發力的重點領域,促進民營經濟高質量發展號角響亮。

  雲南省先后出台《關於加快民營經濟高質量發展的意見》、建立促進民營企業發展政企溝通圓桌會議機制、成功舉辦首屆滇商大會、全省民營經濟高質量發展大會,充分體現了省委、省政府對民營經濟的高度重視和鼓勵支持民營經濟高質量發展的堅定決心。

  一年來,雲南交出民營經濟蓬勃發展亮眼成績單:前三季度,全省民營經濟同比增長5%,佔全省GDP比重達52.9%,再創歷史新高,對全省經濟增長貢獻率達到60.1%。

  加快構建新發展格局,要以更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革為主線,形成“需求牽引供給、供給創造需求”的更高水平動態平衡。

  在需求側,雲南省拿出一系列有力舉措,進一步釋放消費潛力、促進消費持續恢復。

  旅游景區人潮涌動,高鐵一票難求。端午、五一、中秋、國慶假期期間,雲南人氣再度爆棚。全年,共享電單車品牌“鬆果出行”在雲南的騎行量和總裡程上均實現兩位數的增長。從鄉村到城市,從邊境到熱門目的地,人流、物流、資金流、信息流交織放大,“流動的雲南”釋放旺盛活力。

  在供給側,雲南省打出了保暢穩鏈紓困“組合拳”,大力穩定產業鏈大循環、提振市場主體信心。穩存量、擴增量、蓄能量、增變量、提質量,隨著經營主體日益多起來、大起來、活起來、強起來,為雲南高質量跨越式發展注入新動力、迸發新活力。

  大盤穩定,總量擴大,結構優化,效益提升,“進”的動能持續涌動,必將為全省經濟高質量跨越式發展匯聚更加強勁的合力。

  冬至已過,春歸有期。雲嶺大地上充盈著春日萌新生長的力量,其勢已成,其興可待,其時已至。(記者 段毅 胡曉蓉)

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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