五華區文林小學組建滇劇傳習班。

　　聚焦

　　近年來，雲南省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，認真落實黨中央、國務院關於義務教育優質均衡發展的決策部署，聚焦省委“3815”戰略發展目標，堅持把高質量發展作為義務教育的生命線，從有學上到上好學，從基本均衡到優質均衡，系統性謀劃、整體性推進義務教育優質均衡發展，辦好人民滿意的教育。

　　下好規劃引領先手棋

　　2018年以來，雲南省先后印發雲南教育現代化2035、加快推進雲南教育現代化實施方案、教育高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）、義務教育優質均衡發展實施方案等政策，並出台“十四五”義務教育發展規劃、義務教育質量提升實施意見等配套文件，形成了義務教育優質均衡發展的“四梁八柱”，制定了時間表、路線圖、操作規程。

　　同時，建立省教育廳與州（市）會商推進機制，逐州逐市明確工作目標、任務清單及支持事項，齊心協力抓實義務教育優質均衡發展。129個縣（市、區）全覆蓋開展優質均衡發展監測和質量評價，目前已完成兩輪數據監測和1輪9個學科的質量評價，為各縣（市、區）義務教育優質均衡創建把脈問診、開方抓藥。

　　全省16個州（市）出台州（市）黨政領導班子成員挂聯學校制度，“一把手”帶頭聯系薄弱學校當好編外校長﹔12個州（市）建立縣級黨委書記抓教育述職制度，部分縣（市、區）明確常務副縣（市、區）長分管教育，聚力破解義務教育優質均衡發展中的瓶頸問題。抓今天雲南的教育，就是抓雲南未來的發展的理念成為全省上下共識，五級書記抓教育、黨政同責辦教育的工作格局全面形成。

　　培厚資源配置“營養土”

　　在中央支持下，“十三五”以來，雲南省先后投入各類資金400多億元，實施“全面改薄”、中小學校C級D級不安全校舍加固改造、義務教育薄弱環節改善與能力提升等重大教育工程，義務教育學校辦學條件均達到20條底線要求，學校成為不少地區最美麗、最安全的建筑。

　　為強化隊伍建設，雲南省採取跨領域調劑、內部挖潛創新、統籌空編使用權等措施，向123所中小學投放周轉池編制5300余名，為全省中小學增加教職工編制1.1萬名，全省中小學教職工編制總量全部達標。129個縣（市、區）全覆蓋推進義務教育教師“縣管校聘”改革，有效促進義務教育教師均衡配置和教師校長交流輪崗。2020年以來，全省共招聘特崗教師1.22萬人，實施教師專項招聘一次性補充教師3.2萬人。2022年以來創新實施教師“省管校用”對口幫扶，全省結成112組對口幫扶關系，共選派幫扶教師957人，助力提升全省鄉村振興重點幫扶縣普通中學的教育教學質量和管理水平。實施體育美育浸潤行動補充沿邊地區緊缺學科教師，23所高校每學期選派體育美育相關專業優秀實習生和專任教師1335人到怒江、迪慶等州市和25個邊境縣（市）實習支教。

　　種好政府保障“責任田”

　　為優化學校布局，雲南省制定《雲南省“十四五”義務教育學校及幼兒園布局專項規劃》，指導各地科學編制義務教育學校布局專項規劃，科學合理推進撤點並校，辦好鄉鎮寄宿制學校和必要的鄉村小規模學校。

　　推進義務教育學區制管理、集團化辦學、城鄉義務教育學校共同體建設、“省管校用”幫扶提質擴面等，引導各地充分發揮優質資源輻射引領作用，促進城鄉義務教育優質均衡發展，形成了優質學校從“一枝秀”到“滿園春”的良好局面。昆明、曲靖、玉溪等地先試先行，印發集團化辦學、學區制管理等指導意見，採用“優質學校+新建學校”“優質學校+薄弱學校”“優質學校+農村學校”等方式，加快擴大義務教育優質資源覆蓋面，涌現出明通小學、武成小學等一批優秀教育集團，越來越多的孩子享受到公平而有質量的義務教育。

　　同時，認真貫徹義務教育免試就近入學部署要求，進一步完善招生入學規則程序。加強義務教育適齡人口變化趨勢的預測分析，挖潛擴容增加城鎮和中心城區學位資源，有效化解大班額。全面落實“兩為主、兩納入、以居住証為主要依據”的隨遷子女入學政策和隨遷子女接受義務教育后在流入地參加中考政策，切實保障符合條件的隨遷子女在流入地接受義務教育。“一人一案”保障義務教育階段適齡殘疾兒童少年接受義務教育權利，通過隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門的方式，適宜安置殘疾兒童入學就讀。

　　抓好教育質量關鍵點

　　聚焦五育並舉，全面提升育人質量。雲南省深化思政課改革創新，開展青少年學生讀書、“學習新思想 做好接班人”、“行走的思政課”等活動，深入打造張桂梅思政大講堂及分課堂。加強體美勞和心理健康教育，兒童青少年總體近視率、肥胖檢出率、體質監測優良率均優於全國平均水平﹔將勞動教育綜合評價計入中考並賦20分，現有國家級中小學生研學實踐教育營地（基地）15個，省級基地48個﹔建立省級“守望雲心”心理服務平台，推進建立“一生一策”心理成長檔案，“國培”計劃培訓心理骨干教師1000人。

　　雲南省率先印發“雙減”工作實施意見，創新提出“雙減”“雙升”工作思路，積極推動課堂教學改革，提升作業設計水平，指導教師精准分析學情，探索開展差異化教學、分層作業和個別化指導。全覆蓋開展課后服務信息化管理，各地“一校一案”制定課后服務方案，省級財政每年安排4億元獎補資金支持各地開展課后服務。全省2553個義務教育階段學科類培訓機構壓減至20個，壓減率達99.1%，高於全國平均水平。

　　此外，建設雲南教育公共服務平台，實現融入國家智慧教育平台，雲南成為全國第18個整省接入國家智慧教育平台的省份。鼓勵師生創新運用國家和省級平台資源，開展在線學習、虛擬實驗、網絡教研、備課授課等教育教學活動，全省平台注冊開通教師約65萬人、學生約127萬人，融通國家智慧教育平台資源1.1萬節，全省義務教育階段學校實現教育專網接入全覆蓋。（陳怡希）

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