文山市紀檢監察干部近日在追栗街鬆樹坪村向食用菊種植戶了解政策落實等情況。王銘堅 攝

　　“今天，我們主要商議一下關於東街、西街、民村等12個小組320畝集體土地統一租賃的事……”由村“兩委”主持，鄉鎮紀委、村務監督委員會、鄉村振興監督“三員”、村民代表參加的清風議事會正在楚雄彝族自治州南華縣沙橋鎮沙橋村召開。會上，商議了重大村務事項，對村“一肩挑”人員履職情況開展監督。

　　隨著鄉村振興不斷推進和人、財、物投入不斷加大，村干部特別是“一肩挑”人員權力更加集中，面臨的廉潔風險不容忽視。此前，省紀委監委印發《關於加強對村干部特別是“一肩挑”人員監督的試點工作方案》，在8個州（市）13個縣（市、區）開展加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監督試點，以開展勤政廉政教育、規范村級事項集體決策和全面公開、嚴懲基層微腐敗和作風問題等4個方面為試點內容。

　　具體工作中，全省紀檢監察機關形成省市縣三級聯動監督機制，督促各試點縣協同基層監督力量，形成縣統籌抓鄉促村的監管網絡，找准村級“一肩挑”人員履職用權的薄弱環節和風險點，圍繞財務管理規范、資產資源收益、小微權力運行、干部作風轉變等內容開展貼身式監督。

　　為強化對村監督合力、提升監督質效，省紀委監委督促各地紀委監委建立村干部特別是“一肩挑”人員廉政檔案，推動村務監督委員會全程參與村級重大事務監督，縣鄉人大代表、鄉村振興監督員、鄉賢能人等廣泛參與村級事務監督。宜良縣構建縣委全面領導、縣紀委監委全面監督、縣級職能部門全面監管、鄉鎮（街道）全面把關、村（社區）全面落實的“五維縣域監督一體化”監督體系﹔梁河縣各鄉（鎮）黨委定期對“一肩挑”人員重大事項報告報備情況進行檢查……

　　“‘一肩挑’是責任和擔當的雙重疊加，也是事權、物權的整合，加強管理監督既要管人，也要管權。”省紀委監委黨風政風監督室相關負責人說。

　　為加強對村級“一肩挑”人員的管理監督，雲南省緊盯上級監督太遠、同級監督太軟的突出問題，進一步厘清“一肩挑”人員權力邊界，聯動多元監督提升質效。全省各級紀檢監察機關督促組織、民政、農業農村等職能部門，對村級組織權力和服務事項進行全面梳理和流程再造。普洱市明確12個“四議兩公開”議事決策事項清單、三類70個村級小微權力清單、7個村干部責任清單和23個村干部負面清單﹔華寧縣制定涵蓋重大決策事項、“三資”管理、民生服務事項、工程建設管理等權力清單42條，輔以42張流程圖。

　　群眾的事不僅要讓群眾知道，更要讓群眾監督。省紀委監委總結試點工作經驗做法，建立縣級紀委監委對村干部特別是“一肩挑”人員的信訪直通車和檢舉控告直查直辦等工作機制，進一步拓寬群眾參與對村監督渠道﹔建立縣級紀委監委對村干部特別是“一肩挑”人員問題線索提級辦理、快查快處和通報曝光機制，及時回應群眾關切。今年6月以來，省紀委監委連續發布3期關於鄉村振興領域不正之風和腐敗問題典型案例的通報，公開曝光村級“一肩挑”人員違紀違法案件3起，釋放查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。

　　“緊盯‘一肩挑’干部開展監督，以監督保護干部，是為了督促其規范用權、廉潔用權，當好鄉村振興‘領頭羊’。下一步，我們將及時總結經驗，凝聚監督合力，進一步強化對‘一肩挑’人員的監督，著力推動小微權力規范運行，推進全面從嚴治黨向基層延伸。”省紀委監委相關負責人說。（勞琳淑）

分享讓更多人看到