雲南省完成1萬余個村庄規劃編制
持續推進“干部規劃家鄉行動”,12.6萬人參與
記者從日前召開的2023年雲南省強黨建抓村庄規劃建設管理暨“干部規劃家鄉行動”現場會獲悉,今年是雲南省干部規劃家鄉三年行動的收官之年,通過規劃引領雲南省鄉村建設品質提升,村庄面貌煥然一新,今年底將實現全省村庄規劃全覆蓋,有效助力鄉村振興。
2021年4月以來,雲南省在全國率先開展“干部規劃家鄉行動”,省委組織部、省自然資源廳、省農業農村廳等8部門聯合印發了《關於開展“干部規劃家鄉行動”的通知》,積極動員在外工作干部及鄉賢能人回到自己的家鄉,一起參與村庄規劃編制,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓土生土長的公職干部為家鄉高質量發展盡心出力,推進鄉村振興戰略。兩年多來,共計12.6萬名干部及鄉賢能人等回鄉參與規劃。截至今年8月,全省12370個行政村(農村社區)村庄規劃編制工作取得了階段性成效,已完成10290個村庄規劃編制。
在全力編制村庄規劃過程中,雲南省積極踐行“三法三化”。以項目工作法組織推動工作,構建起各層級分工明確的工作機制。以典型引路法示范帶動,省級先后出資6127萬元組織編制332個省級試點村庄規劃,為村庄規劃編制提供了樣本樣板和示范經驗﹔積極籌措4000萬元資金開展了2021、2022年度“干部規劃家鄉行動”以獎代補工作,總結編印了40個優秀縣(市、區)典型經驗。以一線工作法編制村民自己的規劃,編制了一批有溫度、能落地、可實施的規劃。同時,在減量村庄規劃方面、高效利用村庄規劃方面、集體經營性建設用地村庄規劃方面、盤活存量空間村庄規劃方面,形成一批行之有效的創新做法。
“干部規劃家鄉行動”全面構建了雲南省實用性村庄規劃工作新局面。堅持多規合一,集農村產業發展、基層黨建和人才發展、國土空間開發保護於一體,基本扭轉了規劃編制、實施、監管等方面存在的多而不統、多頭管理局面。完善規劃編制技術標准,進一步健全了村庄規劃編制管理體系。強化行業人才隊伍建設,形成了包括專家、專業技術人員、鄉賢能人等在內的村庄規劃力量。搭建“干部規劃家鄉行動”信息平台,將村庄規劃納入國土空間規劃“一張圖”實施監管,將行動成果在“干部規劃家鄉行動”信息系統公告、公開,供相關部門和廣大村民查詢使用。
下一步,雲南省將持續推進全省“干部規劃家鄉行動”,盡快完成剩余的2080個村庄規劃成果編制,實現今年底全省村庄規劃全覆蓋,村庄規劃審批率達到80%以上,規劃成果上圖入庫備案率達到50%以上,納入國土空間規劃“一張圖”實施監管。全面提升全省村庄規劃實施管理水平,確保規劃落地實施,充分發揮好村庄規劃引領作用,努力推動全省鄉村高質量發展。(朱丹)
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