在雲南省文山壯族苗族自治州公安局治安防控指揮中心，布滿一面牆體的LED電子屏上，顯示著“文山州公安機關夏季治安打擊整治行動挂牌作戰圖”，各種圖標在不停地閃爍著。

“你看到的各種不同圖標，分別代表不同的打擊整治項目，這個三角形代表的是涉黃亂點整治，這個正方形的方塊代表交通事故的預防……12個圖標，代表12個整治項目。項目圖標之外，作戰圖還有三種不同的顏色，紅色代表省廳挂牌，藍色代表州局挂牌，綠色代表完成摘牌。”文山州公安局治安支隊支隊長張明指著作戰圖介紹，與作戰圖配套的還有每周的任務清單，任務清單的目標內容、完成情況及扣分情況一目了然。

報告顯示，“夏季行動”以來，文山州公安扒竊類刑事案件破案率全省第一，“兩搶”案件破案率100%，環食藥領域案件、涉槍爆案件破案率超100%。

文山州公安局社會治安亂點大排查大整治統一行動動員會現場。

命案攻堅：10年，20年，30年的命案積案得以偵破

“我們利用刑事技術比對，偵破1990年楊某被故意傷害致死案。”“我們通過跨年齡人像比對，發現冒用他人身份潛逃20余年的命案逃犯軌跡，偵破1995年王某被殺案。”“我們利用大數據研判分析，逐層排查線索，發現逃犯軌跡，偵破1996年張某某、張某被殺案。”……

在“夏季行動”期間，文山州公安共破獲本地命案積案5起，其中10年以上的命案積案2起，20年以上的命案積案2起，30年以上的命案積案1起，協助外省抓獲命案逃犯7人，破獲外地命案積案3起。戰果名列雲南省前列。

為何在短短的“夏季行動”期間，文山公安接連破獲10年，20年，甚至30年的命案積案？“不瞞你們說，當這些命案積案接連告破的時候，我們也感到欣慰。除了科技的力量和警方打擊的力度之外，還有一個關鍵的因素就是人民群眾的力量。”文山州公安局刑偵支隊支隊長尹文榮介紹，“在偵破的這些命案積案中，有2起是老百姓提供線索。‘夏季行動’宣防聲勢力度大，利用各種媒體全景式鋪天蓋地進行宣傳，在一定程度上喚醒了老百姓的正義感。”

一份數據顯示，“夏季行動”期間，文山公安開展集中宣傳461場次，邀請媒體記者隨警作戰25次，借助各級媒體刊發宣傳稿件589篇（條），閱讀次數達2.8億，全州公安機關42個新媒體平台矩陣發布信息3734篇（條）。

文山州公安局開展夏夜治安巡查宣防集中統一行動。

“兩卡”犯罪：從全國第19位下降至第151位

“兩卡”犯罪，是指非法出租、出售、買賣手機卡和銀行卡的違法犯罪活動。“夏季行動”期間，文山州公安機關與州通信運營商建立聯防聯控協作機制，開展“斷卡行動”和“快查快處”。

自通信運營商進駐開展對線索自主排查和研判工作以來，主動發現推送443條疑似涉詐線索，關停名下電話卡2168張﹔對“睡眠卡”和“沉默卡”等存量卡排查5377張，關停4754張﹔建模檢測異常通話，關停29984個號碼﹔固話排查1763個，發現異常關停288個﹔協助公安機關查詢線270條，關停証件下的號碼2196個。

文山州公安機關通過建立涉詐窩點線索全流程閉合管理模式，當天線索當天研判，縣市公安局24小時落地打擊，窩點線索必須100%全鏈條打擊，形成每條線索必須反饋核查打處情況的閉環推送核查機制。打掉本地涉詐窩點10個，抓獲108人。今年4月，文山州公安機關“兩卡”犯罪打擊被國務院聯席辦通報。而在6月份，被動局面就得以扭轉，全州電話漫游地線索環比下降51.61%，“兩卡”線索綜合排名從全國第19位下降至第151位。

文山州公安機關對旅館酒店等重點場所進行“拉網式”清查。

治安整治：多項指標同比下降，治安警情降幅21.23%

“夏季行動”以來，文山州公安機關組織開展多輪次、全州性的社會面清查行動，州公安局機關下沉警力開展巡邏防控。

“我們在省廳挂牌整治的基礎上，又增加州局挂牌。州局挂牌打擊整治的針對性更強，要求也比較高，堅持問題導向。”文山州公安局常務副局長、“夏季行動”指揮長陶源說。

一組數據顯示文山州公安夏季治安打擊整治的成效：在“夏季行動”期間，接110有效警情36276起，環比下降10.39%。治安警情同比下降21.23%，刑事警情同比下降37.47%﹔刑事立案同比下降15.68%﹔發現受理治安案件2911起、同比下降17.35%。

陶源介紹，“夏季行動”部署前，在雲南省公安廳開展的社會治安亂點大排查中，文山州公安位列第一。“夏季行動”期間，除突發的交通事故外，文山州公安綜合成績全省排名第5。

文山州公安機關對重點娛樂服務場所開展“突擊式”巡查。

主防警務：讓警燈閃耀在31456平方公裡國土上

文山壯族苗族自治州是全國唯一一個集“革命老區、少數民族地區、邊疆地區、山區”等為一體的自治州。位於雲南省東南部，東與廣西百色市毗鄰，南與越南接壤，國土面積31456平方公裡，邊境線長438公裡。

“我們管邊控邊成效也顯著，乙管乙類政策調整后，邊境口岸相繼開放，邊民互通、貿易互市，跨境違法犯罪行為並未出現回潮反彈，主要是全州公安機關充分發揮各警種職能優勢、部門聯合，對跨境違法犯罪合力攻堅，形成高壓震懾。”尹文榮說。

據統計，文山州公安機關組建街面巡訪共138個，精准完善500個崗位站點建設。社會面巡防工作“管事率”“精准率”較“夏季行動”開展前分別上升398.37%、528.79%。“主防警務下足功夫，如果防得好，發案率下降，警方內耗的資源少，老百姓的安全感也強。”張明說。

命案積案攻堅取得的成效，離不開州局黨委的多次研究部署。文山州副州長、州公安局局長庄宇5次對推進命案積案攻堅專項行動作專題研究並提出要求。

在文山州，“公安局長當一天護學民警”活動已得到學校師生、家長的贊譽。州公安局長庄宇率先垂范，先后3次深入學校當護學民警。全州日均出動警力3000人，設立護學崗2084個，實行“高峰值守、錯峰巡控”機制，全力護校安全。(梁雲剛、鄭勇、馬文良、高小清 文/圖)

來源：文山州公安局

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