7月14日，記者從“開好局、強信心、促發展——貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發布會·省農業農村廳專場發布會上獲悉，雲南省立足資源稟賦，因地制宜積極發展多樣性農業，在“特”字上做文章、下功夫，把資源優勢轉化為發展勝勢，加快特色農業強省建設。2022年，全省第一產業增加值4012.18億元，佔GDP的14.26%，茶葉、花卉、堅果、咖啡、中藥材、煙草、天然橡膠等特色產業種植規模和產量穩居全國第一位，蔬菜、肉牛、生豬、蔗糖等產業規模居全國前列﹔全產業鏈產值突破1200億元的產業有8個，“土特產”已成為推動雲南省經濟發展的重要支撐。

抓牢特色優勢 夯實發展基礎

為充分發揮特色資源優勢，雲南省持續在種質資源保護利用上下功夫。實施為期3年的農業種質資源普查，新征集農作物種質資源8417份，新採集制作畜禽、水產遺傳材料22144份，認定省級農作物種質資源庫圃36個、畜禽保種場區庫42個、水產保護區21個，規范保存種質資源16萬余份，努力實現農業種質資源應收盡收、應保盡保。瞄准粳稻、熱帶血緣玉米、花卉、蔬菜、茶花雞等品種，全力開展育種創新攻關，102個主要農作物品種、840個非主要農作物品種通過國家審定和登記，2403個主要農作物品種通過省級審定。特別是在花卉產業上，自主培育新品種累計達598個，引進推廣新品種800余個，雲南省品種創新能力位居全國第一。

聚焦鄉土資源創新開發，雲南省全面梳理各地具有獨特生態環境、獨特品質特征、特定生產方式和深厚歷史人文的農產品資源，建立地域特色農產品資源目錄。持續強化全產業鏈扶持，廣南八寶米、建水酸石榴、香格裡拉牦牛、保山透心綠蠶豆、南澗無量山烏骨雞、怒江老姆登茶等一大批“土”資源逐步進入大眾視野。目前，全省累計獲准國家地理標志保護產品65個、注冊地理標志証明商標347件、登記農產品地理標志86個，關聯產業產值達128.59億元，初步形成涵蓋茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、牛羊及生豬等重點產業的地理標志保護創新工作格局。

聚焦多彩民族文化傳承，首批認定省級非遺工坊35家，祿勸羅婺彝族刺繡、臨滄中山竹編等一批民族特色手工藝品正在走出深山、走向市場。創建勞務品牌131個，從業人員規模達215萬人﹔“劍川木匠”品牌將“指尖絕技”轉化為“指尖經濟”，年產值達5.3億元﹔蒙自過橋米線制作師、臨滄茶師、普洱咖啡工、楚雄彝繡工等一大批勞務品牌正在引領傳統工藝向現代產業轉變。

同時，按照“人無我有、人有我優、人優我特”的思路，雲南省聚焦“1+10+3”重點產業，深入實施農業現代化三年行動。在糧食生產上，嚴格落實糧食安全黨政同責，扛牢糧食安全政治責任，確保糧食產量穩定在1930萬噸以上。在特色種植業上，堅持品種培優、品質提升和標准化生產齊頭並進。在畜牧業上，以生豬、肉牛、奶牛、羊等產業為重點，牢牢把握住標准化擴繁、規模化養殖、科學化防疫3個關鍵。

抓實鏈上效益 促進提質增效

雲南省堅持供給側結構性改革，全鏈條發展，用市場的驅動力推進產業提質增效、轉型升級。

經營主體培育方面，堅持一手抓招大引強，一手抓本土優質企業扶持，全力推進農業經營主體倍增計劃。截至目前，全省有農業企業12.63萬戶，其中農業產業化龍頭企業6672戶、國家級龍頭企業58戶、銷售收入億元以上企業494戶﹔累計培育農民專業合作社6.8萬個，其中國家級示范社289個、省級示范社1198個﹔累計培育家庭農場8萬余個，其中省級示范家庭農場500個。

品牌建設方面，自2018年起，持續加強“雲系”“滇牌”農業品牌建設，連續舉辦5屆“10大名品”“10強企業”“20佳創新企業”評選表彰活動，制定綠色雲品品牌目錄管理辦法和消費指南，持續加強品牌推介。昭通蘋果入選國家首批農業品牌精品培育計劃，普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等10個產品入選中歐地理標志協定保護名錄，普洱茶榮獲中國地理標志農產品（茶葉）品牌聲譽評價核心成果及百強榜第一名，“綠色雲品·產地雲南”認同度美譽度不斷提升。

聯農帶農機制方面，圍繞發揮龍頭企業核心作用、做強農民合作社紐帶作用、密切利益聯結機制3個關鍵環節，出台聯農帶農主體獎補辦法，總結推廣全省16種利益聯結模式和富民增收成功案例，形成政府大力支持和典型示范引路的鮮明導向，全省2.89萬個新型經營主體通過訂單生產、土地流轉、就業務工、生產托管、股份合作、資產租賃等方式，與163萬戶有發展產業條件的脫貧戶建立穩定利益聯結關系。2022年，雲南農村常住居民人均可支配收入達15147元，同比增長6.7%。其中，經營淨收入7379元，同比增長7.3%，高出全國平均水平1.1個百分點。預計今年上半年農村居民人均可支配收入達6900元，同比增長6.5%左右。

抓好營商環境 推動良性發展

近年來，雲南省扎實開展營商環境全面提質行動，切實提升服務效能，著力破解經營主體的痛點難點堵點問題。

強化組織領導。成立省委書記、省長任雙組長，4位省領導任副組長，37個省級有關部門負責人為成員的省委農村工作領導小組，“三農”工作領導力量進一步加強，統籌職能充分發揮。圍繞“1+10+3”重點特色產業，推行一個產業一個工作組、一個專家組、一個三年行動或配套政策、一批基地、一批龍頭企業、一個調度機制的“六個一”工作機制，抓實種業、設施農業、農產品加工、冷鏈物流、鄉村旅游5項重點工作，形成全省上下一盤棋推動格局。

強化政策激勵。省級設置專項資金支持重點產業發展，先后印發系列涉農專項規劃、農業現代化三年行動方案、7個產業三年行動方案，出台“茶十條”“牛九條”“豬九條”“咖六條”“奶六條”等政策措施，正在制定設施農業、產業基地支持政策，為產業發展提供有力支撐。2022年，省級直補經營主體獎補資金7.6億元。

強化難題破解。聚焦涉農經營主體融資難問題，鼓勵支持金融機構創新推出“一部手機雲企貸”“雲花貸”“活牛貸”等金融產品，探索抵押貸向信譽貸轉變的實現路徑。截至2022年底，全省涉農貸款余額14495.19億元，同比增長14.4%，高於全省各項貸款平均增速4.5個百分點﹔涉農企業貸款余額10023.66億元，同比增長13.4%。持續推進政策性保險，2022年下達農業保險保費補貼11.5億元，農業政策性保險為全省農業提供風險保障311.13億元，同比增長8.4%。“政、企、銀、擔、保”共同發力，為全省“土特產”發展提供有力支撐。（見習記者 貢秋次仁 本報記者 王丹）

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