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雲南省將為高校畢業生提供哪些就業服務？如何提高新業態就業群體參保繳費的積極性？哪些情況下可以進行勞動爭議仲裁？7月4日，省人力資源和社會保障廳廳長、黨組書記劉立志率隊做客“金色熱線·媒體問政”，就群眾關心的熱點問題進行解答。

精准施策 促進青年群體穩定就業

當前，就業市場又將迎來新一批應屆畢業生。今年，雲南省將為高校畢業生提供哪些就業服務？

“就業是最基本的民生，做好高校畢業生就業工作始終是全省就業工作的重中之重。”劉立志介紹，近年來，國家和雲南省先后出台了一系列就業創業政策，為促進高校畢業生等青年群體穩定就業發揮了重要支撐作用。今年，雲南省又出台了《關於進一步推動高校畢業生等青年就業創業17條措施》，從增加崗位供給、加大創業扶持、提升就業能力、優化就業服務、就業精准幫扶、強化權益維護6個方面支持青年就業創業。

針對雲南省新出台的就業創業17條措施，省就業局副局長李悅作了進一步解讀，一是增加崗位供給，對吸納高校畢業生就業的企業和市場主體給予更高補貼，並簡便了兌現手續﹔二是加大創業扶持，從給予有創業意願的高校畢業生免費培訓、實施“彩雲雁歸”計劃鼓勵高校畢業生回鄉創業、優先給予返鄉創業做電商的高校畢業生一次性創業補貼、支持高校創辦“校園創業孵化園”、舉辦“創翼雲南”高校畢業生創業大賽5個維度進行支持﹔三是提升就業能力，主要是將有培訓意願的青年全部納入免費培訓范圍，實施“學歷証書+若干職業技能証書”制度，增加適合青年參加的培訓補貼目錄，拓展培訓方式等。

李悅表示，廣大青年朋友如果想就業創業，可以到縣（區）人社部門公共就業服務機構進行咨詢，也可以在微信公眾號“就業彩雲南”上查詢，還可以直接撥打電話12333進行咨詢。

破解難題 提高新業態勞動者參保率

不同於傳統就業形態的從業者，不少網約車司機、快遞小哥、外賣騎手等新業態從業者游離在“正規勞動關系”及法定保障范圍之外，正當權益得不到保障。據了解，外賣小哥在外賣平台的工作形式主要有專送和眾包兩種，其中，眾包騎手是兼職，因為簽約靈活，很多騎手都選擇眾包這種工作形式。據快遞小哥反映，目前隻有少數公司的快遞員有合同保險，其他公司的快遞員都是臨時雇用，甚至連合同都不簽。網約車司機與網約車平台大多也不存在雇佣關系，挂靠公司的司機已經算是網約車裡面的“正規軍”了，大部分駕駛員是不挂靠任何公司的。

新就業形態從業人員參加社保、工傷保險等缺少明確的繳費主體，很多從業者也並不了解如何參保。與此同時，因為新就業形態從業者年齡偏低，對社會保險制度不太了解，社會保險的參與度並不高。另外，收入不穩定也影響了新就業形態從業者參保繳費的能力。當前，雲南省如何提高新業態就業群體參保繳費的積極性?

省社會保險局副局長丁智勇介紹，雲南省陸續出台了多項舉措保障新就業形態勞動者的勞動保障權益，一是印發了《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》，從指導和督促企業規范勞動用工、健全權益保障制度、優化權益保障服務、健全勞動者權益保障協同工作機制4個方面，出台了24條措施，切實維護新就業形態勞動者的勞動保障權益。二是出台了《關於做好新就業形態勞動者勞動合同和書面協議訂立指引工作的通知》，規范新就業形態企業用工行為，推動新就業形態勞動者勞動保障權益政策落實。三是我國基本養老保險制度已經實現了社會人員全覆蓋：如果新就業形態勞動者與平台已經建立了勞動關系，可以直接參加企業職工養老保險，由單位到社保經辦機構辦理參保手續，單位和新就業形態勞動者分別按照16%和8%的比例共同繳納基本養老保險費﹔如果新就業形態勞動者與平台沒有建立勞動關系，可以按靈活就業人員身份參加企業職工基本養老保險，今年最低繳費檔次829元/月，繳滿12個月為9946元，參保人員可以根據自身繳費能力選擇按月、按季度、按半年、全年繳納，直接向稅務部門申報選檔繳納，也可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。從2022年開始，省委、省政府決定在全省開展基本養老保險擴面增效行動，努力將更多人納入城鎮職工養老保險制度。希望沒有簽訂勞動合同的新就業形態勞動者盡早進入企業職工養老保險制度，以保証將來有更高水平的養老保障。

答疑解惑 依法維護農民工權益

“我是一名在建筑工地上工作的農民工，如果工作中發生事故導致我受傷，老板不支付醫療費和其他費用，我該怎麼辦？哪些情況下可以進行勞動爭議仲裁？”一名網友留言咨詢。

“這是很多農民工關心的問題，農民工朋友如果發生事故受傷后，首先應積極進行傷病救治，之后可以通過法律途徑來維護自身的合法權益。”省人力資源和社會保障廳勞動保障監察局局長伏建文介紹，在入院治療期間或傷情穩定后，本人或近親屬有權要求工地負責人盡快向當地人社部門申請工傷認定。如果單位在事故發生之日起30天內未申請工傷認定，農民工本人或近親屬可以在事故發生之日起1年內，准備相關材料向當地人社部門申請工傷認定。收到人社部門《認定工傷決定書》后，本人或近親屬可向屬地勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。根據鑒定結論的等級，要求用人單位支付相關工傷保險待遇。如果用人單位拒不支付工傷保險待遇，可向屬地勞動爭議仲裁機構申請仲裁，對仲裁裁決不服的，也可以向法院起訴。農民工在維權時，還可以向工會、婦聯、法律援助機構等部門申請援助和幫助。

對於勞動者在哪些情況下可以尋求勞動爭議仲裁的幫助？伏建文也作了進一步解答，勞動者在務工過程中，如果碰到用人單位未依法簽訂書面勞動合同、拖欠工資、超時加班未發加班費、工傷賠償、支付經濟補償等情形，都可以尋求勞動爭議仲裁的幫助。申請勞動爭議仲裁的時效期為一年，時效期從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。超過一年申請仲裁，勞動者的權利就可能得不到保護。勞動爭議由勞動者工作所在地或者用人單位所在地的勞動人事爭議仲裁院管轄。（李翕堅）

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