近日，雲南省發展和改革委員會發布《雲南省民航強省建設三年行動（2023—2025年）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。《征求意見稿》明確，加快推動長水機場臨空產業向國際化、高端化、特色化方向發展，打造立足雲南、服務全國、輻射南亞東南亞的國家級臨空經濟示范區。

　　《征求意見稿》明確，到2025年，全面完善機場、航線網絡布局，優化空域結構，推動昆明長水國際機場成為我國面向南亞東南亞主要航空樞紐，形成樞紐機場輻射南亞東南亞及其他國際地區，干線機場帶動支線機場、支線機場促進通用機場的系統銜接發展格局﹔全省在建和運營民用運輸機場達到20個，力爭民航旅客吞吐量突破1億人次、貨郵吞吐量達到60萬噸﹔國內外航線數量達到750條、通航城市達到210個，其中昆明機場航線數量達到500條、國際航線突破120條，重點打造面向南亞東南亞的優勢航線組群，推動第五航權航線開通，實現航線結構精准合理﹔通用航空產業發展品質得到明顯提升，低空空域管理改革取得實質進展，基本建成昆明長水臨空產業區，全省航空業年生產總值達到400億元以上。

　　《征求意見稿》提出，主要任務是國際樞紐建設行動、支線機場建設行動、空管保障能力提升行動、運輸航空發展行動、通用航空發展行動、臨空經濟發展行動、創新政策體系行動。

　　其中，國際樞紐建設行動將提升基礎設施保障能力，加快推進昆明長水機場改擴建工程，開工建設東二跑道、西三跑道及滑行道系統，推進T2航站樓主體工程建設，確保東二跑道、東貨運區及機務維修區建成，同步建設昆明終端管制中心、區域管制中心等空管設施，完善貨運、機務維修、航空公司基地、航油、供水、供電等相關配套設施。打造綜合交通樞紐，加快推進昆明長水綜合交通樞紐建設，做好機場與渝昆高鐵、地鐵6號線等軌道交通建設協同銜接，確保交通換乘中心（GTC）與昆明機場T2航站樓同步建成投用，加快機場北高速及環機場路網建設，形成以高鐵、城市軌道、高速公路為骨干的地面交通網絡，支撐長水機場1小時地面服務范圍覆蓋滇中城市群。

　　支線機場建設行動將推進新建、遷建機場建設，實施支線機場提升改造工程，完善支線機場集疏運功能。空管保障能力提升行動將著力加強空域資源供給，推動空中交通協同。運輸航空發展行動將支持航空公司均衡發展，促進航空貨運快速發展，完善“干支通，全網聯”服務網絡，拓展優質高效的航空貨運網絡，構建通達完善的國際、國內、省內三級航線網絡。國際航線重點是鞏固提升與曼谷、曼德勒、暹粒、萬象、仰光等東南亞首都及旅游熱點城市航線網絡，加密新德裡、達卡等南亞國家首都經濟中心的航線﹔恢復或新開加密昆明至首爾、東京、大阪等東北亞航線，形成東北亞經昆明中轉南亞東南亞的競爭優勢﹔積極爭取第五航權等航權資源安排，恢復及新開昆明至迪拜、多哈等西亞航線，恢復及新開巴黎、悉尼等洲際航線。

　　《征求意見稿》還明確，在臨空經濟發展行動中，將積極發展航空服務業，加快航空維修業發展，引進臨空產業“鏈主”企業，逐步切入航空制造產業，促進長水臨空產業培育。加快推動長水機場臨空產業向國際化、高端化、特色化方向發展，打造立足雲南、服務全國、輻射南亞東南亞的國家級臨空經濟示范區。（王紹芬）

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