今年春節，雲南旅游“火出圈”，客流量、關注度大增。春節期間，全省接待游客4514.61萬人次，旅游收入384.35億元，分別恢復至2019年同期的130.3%和132.5%。

去年，雲南文旅宣傳推介多點發力，策劃推出《雲南春光好》《15秒看雲南》等主題宣傳，成功舉辦2022中國國際旅游交易會，受到業內外一致好評。“爆棚”的雲南旅游背后，一方面蓄積了雲南文旅人多年來的內功苦練，另一方面顯現出的是推動旅游業從“門票經濟”“觀光經濟”向綜合消費經濟轉變的加速度。

把握優勢 轉型升級

近日，同程研究院與雲南省旅游規劃研究院聯合發布《雲南地區2023春節旅游市場分析報告》。報告顯示，今年春節假期，雲南旅游市場表現亮眼，旅游收入規模和復蘇力度均居全國前列。

業內人士和行業專家認為，旅游人氣高消費旺的背后，是雲南在風光、生態、氣候、文化等方面的獨特稟賦﹔資源稟賦的背后，是產品業態創新加力提速。

雲南的生態資源全國領先。近年來，COP15充分展現雲南生物多樣性保護成效，大美雲南驚艷全球，亞洲象北上南歸之旅溫暖世界。當下，“綠美雲南”建設正在大力推進。

去年底，雲南省文化和旅游廳發布“大象旅行團”雲南文旅IP，推出“跟著故事去旅行——‘象’往七彩雲南景區打卡集章游”活動。活動通過在西雙版納、普洱和玉溪的特色景區發放打卡集章手冊、設置打卡點、提供限量周邊禮品等方式，串聯起沿線優質文旅資源和豐富文旅產品，引發了游客對於保護生物多樣性、共同守護地球家園的關注和思考，延續了雲南亞洲象北上南歸這段奇妙旅程。

“來雲南，遇見陽光、約會溫暖，觀天地萬物、讓心靈起舞。海鷗都來了，您還不來嗎？”去年11月，雲南省文化和旅游廳經過積極籌備，在昆明舉辦發布會，推出“冬游雲南”旅游線路產品，其中包含7條冬季主題旅游線路、6條茶咖旅融合旅游線路和10條雲南冬季特色旅游線路。

“此次發布的旅游線路產品基於雲南全省豐富的文旅資源和氣候優勢打造，涉及民族文化、自然稟賦、歷史民俗、戶外自駕、度假酒店、主題旅拍、歡樂休閑、美食潮玩等體驗維度，一定程度吸引了更多游客來雲南避寒度假、休閑養生，帶動了產品業態轉型升級。”雲南省文化和旅游廳相關負責人表示。

“去年，全省新策劃推出新業態項目近600個，制定《雲南旅游新業態示范基地評選辦法（試行）》及一批新業態標准，認定161家新業態企業。”雲南省文化和旅游廳相關負責人介紹，按照今年的雲南省政府工作報告，雲南文旅系統將深化旅游業供給側結構性改革，加快產品創新、業態創新、模式創新，促進旅游業與健康、體育、文化、教育等產業融合發展，積極創建世界級旅游景區和度假區，推動旅游市場強勁復蘇，加快“門票經濟”“觀光經濟”向綜合消費經濟轉變。加大項目謀劃儲備，建立不少於1000個項目的全省文旅項目庫，謀劃推進20個左右重大文旅項目建設，力爭完成旅游固定資產投資1300億元。

完善服務 提升體驗

2月7日，雲南省文化和旅游廳發布通知，決定對雲南省2023年1月投訴排名靠前的19家旅行社實施重點監管。通知要求，屬地文化和旅游部門對重點監管名單所列旅行社進行約談整改，列入州（市）紅黑榜的“黑榜”，並將重點監管情況以書面形式報送雲南省文化和旅游廳綜合執法監督局。

2018年以來，雲南著力推進“整治亂象、智慧旅游、品質提升”旅游革命“三部曲”。雲南連續出台有力措施，創新推出隔離險退團險、“30天無理由退貨”、文旅行業紓困幫扶等一系列措施，擦亮雲南旅游金字招牌。

去年，雲南文旅部門聚焦文旅治理和服務保障，進一步強化能力提升。持續推進旅游市場秩序整治工作，部署開展整治不合理低價游、未經許可經營旅行社業務、文旅市場養老詐騙以及2022—2023年旅游市場秩序整治“鐵拳行動”等專項行動，全面聚焦文旅市場突出問題，聯合公安、市場監管等部門加強執法檢查和日常巡查，嚴肅查處各類違法違規行為，推動旅游市場秩序整治“22條措施”和旅游從業人員“八不准”規定落實落地。全年共出動執法人員約20萬人次，檢查文旅企業約7萬家次，公布曝光4批次36件旅游市場違法違規典型案例。旅游投訴24小時辦結率達99.86%，游客滿意度達96.33%。持續提升“30天無理由退貨”服務質量，累計退貨2.26萬起，涉及金額1.62億元，滿意度為99.64%。

今年，省文旅廳將開展旅游服務提升行動，加強對旅游企業和從業人員培訓教育，引導和激勵A級旅游景區、星級飯店、旅行社、等級旅游民宿等市場主體增強質量興旅、質量強旅意識，加快理念、技術、服務創新，增強旅游服務效能和體驗。優化完善餐飲、住宿、交通等旅游基礎設施建設，推進景區景點配套設施更新提升。評選140家文明旅游示范單位，培育120家等級旅游民宿。加快旅游標准體系建設，積極申報全國旅游標准化試點示范單位和國家級全域旅游服務標准化試點，制定品質游線路、旅游投訴處理、新業態認定、特色小微涉旅企業認定等一系列標准，構建雲南旅游標准新體系。

此外，雲南省將持續整治旅游市場，加強旅游執法監管，建立不合理低價游協同查處的跨區域聯動執法監管機制，常態化開展文化和旅游市場綜合督查，持續推進旅游市場秩序整治“鐵拳行動”，狠抓投訴受理及處置，嚴厲打擊違法違規經營行為，努力提升來滇游客旅游體驗感和滿意度。積極倡導文明旅游新理念，弘揚文明、健康、綠色新風尚，抓好旅游行業文明建設管理，深入開展文化和旅游行業文明建設“彩雲行動”，堅決守護好雲南旅游這塊金字招牌。（記者 朱海 王歡）

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