一條廣福路，貫穿昆明新老城區。昆明市公安局西山分局福海派出所坐落於這條昆明“南市脊梁”的起點，警情雖然不多，但矛盾糾紛卻不少。  

如何讓群眾“氣著進門、笑著出門”成為福海派出所探索的課題。

11月的昆明已有絲絲涼意，福海派出所“警律協同”法律咨詢與調解服務室內，和氣溫暖的氛圍融化了窗上的晨霜，位於派出所一樓東南角的這間小屋子，正在化解轄區矛盾糾紛中發揮著“大作用”。

化解矛盾糾紛。昆明市公安局西山分局供圖

拓展警律協作，“打卡式”化解風險

通過創新開拓思路，迎著矛盾去、對著問題走，最大限度地把矛盾風險防范化解在基層。

在認真總結了全國多地“律師進所”“聯調進所”等警律合作的成功經驗后，福海派出所推陳出新，在原有律師法律援助服務的基礎上再發力，依托“黨建聯盟”平台，牽頭10余家律師事務所入駐派出所，開創了全市首家律師到派出所“坐班式”為群眾提供免費法律咨詢和調解服務的先河，筑起化解矛盾糾紛的“防火牆”。

“人民律師根植於人民、服務於人民，參與福海派出所的‘警律協同’，以更加貼近群眾的方式承擔社會責任、履行社會義務，我們深感自豪。作為新時代的法治工作者，我們將不斷豐富實踐、總結經驗，努力做黨和人民滿意的好律師。”北京某（昆明）律師事務所黨支部副書記范坤說。

平時多做一點，矛盾就小一點，群眾就更滿意一點。“警律協同”調解室的建立，象征著強大合力的形成。

開展學習交流，促進業務發展。昆明市公安局西山分局供圖

拓展“楓橋”內涵，打通服務“最后一公尺”

制度的建立不僅實現了“矛盾不上交”的目標，還賦予了“辦好民生小事、服務平安大局”的新時代“楓橋經驗”內涵。

律師在調解過程中能充分發揮專業優勢，為群眾精准提供法律咨詢等服務，確保調解過程、結果有法可依。

轄區居民楊奶奶就是“警律協同”調解室的受益者。不久前，自己出租的房屋漏水影響到了樓下住戶李大爺，雙方就賠償問題產生糾紛，多年的老鄰居之間鬧得很不愉快。

通過福海派出所“所長接待日”，楊奶奶得知了“警律協同”調解室的成立，與李大爺一致決定到派出所進行律師調解。經過當日駐所律師4小時的耐心溝通，最終兩人化解了矛盾。

“真的十分感謝福海派出所提供了這樣的平台。平時律師咨詢服務都是掐著時間算費用，‘警律協同’調解室既解決了我們的矛盾，還省了一大筆錢。”楊奶奶高興地說。

考慮到要讓“紅利”最大限度地釋放給群眾，福海派出所以警民聯絡群為平台，每日發布駐所律師基本情況、擅長領域等信息，群眾可根據需求提前預約。

此外，為最大程度化解矛盾糾紛，福海派出所在調解室內安裝電視大屏，方便群眾及律師在無法到所的情況下進行線上咨詢或糾紛調解。

民警用心服務群眾。昆明市公安局西山分局供圖

實現專人專事，警力運用合理化

百姓之間的矛盾糾紛很難以“非黑即白”的方式處理。作為福海派出所案件辦理中隊的民警，小彭對“警律協同”調解室所帶來的成效深有感觸：“大家都知道‘有困難找警察’，但很多事情，單靠警察一己之力是難以解決的。”

每當發生矛盾糾紛，律師站在中立的立場，向當事人闡明法律規定，引導當事人走法律途徑解決問題，可以在高效化解矛盾的同時，節約警力資源。

隨著“警律協同”調解室的成立，駐所律師成為了派出所調解矛盾糾紛的“主力軍”，這也在無形中為民警減負不少，實現了警力投放更加合理，轄區治安狀況持續向好。

今年9月運行以來，已先后有10家律師事務所、50余名執業律師駐所輪值，共接待法律咨詢150余人次，調處糾紛30余起。

接下來，福海派出所將持續深化“警律協同”機制，不斷探索構建多元化糾紛化解格局，以群眾所需為根本，以構建和諧為目標，在創新基層社會治理上再下功夫，把平安和諧送進千家萬戶。（趙博衛、保劍、李思思、柏應紅）

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