近年來，雲南省保山市騰沖市圍繞“黨建引領城市基層治理”這條主線，抓實社區物業黨建聯建、強化黨建引領業主委員會建設，培育“紅色物業”，提升小區物業行業服務效能，切實破解小區治理難題，小區居民的獲得感和幸福感持續提升。

黨群服務中心內設調解室。孫正昌攝

注入紅色基因，共創多元共治“大舞台”

牽好黨建引領的“牛鼻子”，在物業服務中注入紅色基因，凝聚多方力量搭好台，實現小區多元共治。

發揮黨建引領中，將“強化黨建引領加強業主委員會建設”作為2022年“書記領航”項目，高位推動抓落實。印發《關於明確黨建引領加強業主委員會建設工作措施的通知》，健全多方協調機制，明確責任分工，在全市符合條件的居民小區成立業委會99個、物委會17個，成立業委會黨支部90個、組建黨建工作組26個。

建強“紅色物業”主體中，在業主委員會上全覆蓋成立黨支部或組建黨建工作組（隸屬社區黨組織管理），建立起社區黨組織和業委會、物業企業之間的橋梁紐帶，通過“黨建+業委會+物業企業”，架起社區與小區居民之間的“連心橋”。積極引導業委會、物業企業黨組織主動加入社區“大黨委”，集中力量解決好小區居民反映突出的問題。

凝聚黨員群眾，通過街道“黨建聯盟”和社區“大黨委”凝聚街道黨工委、社區黨組織、網格單位黨組織、物業公司、在職黨員、志願服務者等多方合力，有序創建小區業委會和業委會黨支部並逐步發揮作用，解決了小區管理“真空”問題。今年以來，共召開街道“黨建聯盟”會議2次、社區“大黨委”會議28次，解決了小區道路雨污分流、水電設備維修等一大批民生實事。

騰沖市騰越街道騰越古鎮小區業主委員會成員研究相關事宜。李自如攝

強化紅色服務，共繪文明和諧“同心圓”

找准紅色服務“圓心”，讓服務“半徑”始終圍著“圓心”轉，打通為民服務“最后一百米”，畫好文明和諧“同心圓”。

街道黨工委將業委會和物業服務管理工作納入街道“黨建聯盟”重要議事內容，社區黨組織將業委會工作開展情況和物業企業服務項目落實情況納入社區“大黨委”共建議事主要議題，適時研究解決困難問題，督促業委會和物業企業規范運行並發揮作用。業委會黨支部積極引導各業委會制定議事規則、管理制度等，列出為民服務清單，健全長效管理機制，不斷激活小區自治、自管“紅色引擎”，推動服務提檔升級。

在社區黨組織領導下，業委會黨支部、居委會、業委會、物業企業協調聯動，以解決實際問題為著力點，引領小區居民實現自我管理、自我服務。在騰越古鎮小區，探索形成了“黨支部+業委會+自主管理服務部+社會組織+十戶聯防互助組”的管理模式，通過黨建這枚繡花針，串起了各基層治理單元，形成了高效運行的治理服務體系。今年以來，全市依托業委會黨支部、業委會、物業企業等解決小區內涉及民生的難題實事300余件。

為提升服務能力和效能，以黨組織為引領構建小區治理新格局。騰越古鎮小區過去物業缺位、亂象叢生，成立業委會黨支部后，在支部引領下，業委會、居民小組、物業人員和業主、黨員代表定期協商議事，參與小區治理，有力改變小區臟亂差的狀態，如今的騰越古鎮，已華麗蛻變為黨群和心、生態和美、人民和樂、小區和諧、鄰裡和睦、家庭和順的“六和”小區。

騰沖市騰越街道天成社區黨群服務中心。孫正昌攝

培育紅色品牌，共享安居樂業“幸福圈”

在黨建引領下打好“安、居、樂、業”四張牌，提升群眾滿意度，讓小區居民共享幸福生活圈。

建立群防群治機制，業委會黨支部適時聯合市場監管部門、消防部門組織開展安全生產大檢查，積極為小區企業、商戶和群眾營造安全安心的工作生活環境。用好小警務室，在人口密度大、流動人口多的小區，建立“流動人口”管理服務站，設立“義務輔警”，實行警民共管共建，讓小區更加安全。

強化社區物業黨建聯建，在騰越古鎮小區，業委會黨支部書記由業委會專職副主任擔任，通過“交叉任職”破解小區治理難題。在天成商業街，將支部建在物業上，將黨建融入服務中，切實凝聚小區居民、商戶、物業企業黨員力量，帶頭解決小區居民的熱點難點問題。結合“雙報到雙服務雙報告”工作，通過“居民點單、支部下單、網格責任單位或黨員接單、支部書記跟單”的菜單式服務，確保居民反映問題件件有回音、條條有落實，構建和諧宜居小區。

筑牢小區紅色陣地方面，騰越古鎮小區在黨支部牽頭下，籌措資金117萬元建設了小區“初心依舊”黨群服務中心，設置了茶水服務、七點半課堂、圖書閱覽、黨員活動、群眾議事等服務。在天成商業街黨群服務中心設立黨群服務、法德共進、文化健身、環境整治、醫療保障、社會公益、創新創業七大服務板塊，對相應群體進行針對性服務。在社會公益板塊中，固定一家美業商家，對社區范圍內60歲以上老人進行不定時免費理發服務。

騰沖市西源街道騰越古鎮黨群服務中心、“紅色物業”。李自如攝

為打好宜業興業“優勢牌”，在天成商業街等商戶企業、流動人口眾多的小區裡，在黨群服務中心搭建就業服務平台，提供招商、就業、家政等服務，為就業者提供信息咨詢、創業就業、法律援助等工作，並及時宣傳各級黨委政府有關就業、創業等方面的政策，切實為小區居民提供貼心暖心的服務，讓宜業興業成為天成商業街“紅色商圈”“紅色物業”的優勢品牌。（孫正昌、曾東）

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