為全面推進生物多樣性保護工作，進一步提升生物多樣性保護和管理水平，提高生物多樣性保護應對新威脅和新挑戰能力，促進綠色發展和高質量發展。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於進一步加強生物多樣性保護的實施意見》。8月11日，省生態環境廳召開新聞發布會就《實施意見》的重點和亮點內容進行深入介紹和解讀。

　　《實施意見》以習近平生態文明思想和習近平總書記考察雲南重要講話精神作為根本遵循，全面貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委、省政府安排要求，立足新發展階段，結合雲南省實際，明確了雲南省進一步加強生物多樣性保護的總體要求、主要任務和保障措施，是未來推動雲南省生物多樣性保護工作不斷邁上新台階的綱領性文件。

　　根據《實施意見》明確的目標，到2025年，雲南省將構建全省生物多樣性監測網絡和相對穩定的生物多樣性保護空間格局，以國家公園為主體的自然保護地佔全省國土面積比例達到14.5%，森林覆蓋率提高到65.7%，草原綜合植被蓋度達到80%，濕地保護率達到60%，重點保護野生動植物物種數保護率達到85%，95%的典型生態系統得到有效保護，金沙江水生生物完整性指數有所改善，生物遺傳資源收集保藏量保持在世界前列，初步形成生物多樣性可持續利用機制，基本建立生物多樣性保護相關政策、法規、制度、標准和監測體系。

　　到2035年，生物多樣性保護政策、法規、制度、標准和監測體系全面完善，形成統一有序的生物多樣性保護空間格局，全省森林、草原、荒漠、河湖、濕地等自然生態系統狀況實現根本好轉，森林覆蓋率提高到67%，草原綜合植被蓋度達到83%，濕地保護率達到65%，以國家公園為主體的自然保護地佔全省國土面積比例達到18%以上，典型生態系統、重點保護野生動植物物種、瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護，金沙江水生生物完整性指數顯著改善，生物遺傳資源獲取與惠益分享、可持續利用機制全面建立，保護生物多樣性成為公民自覺行動，形成生物多樣性保護推動綠色發展和人與自然和諧共生的良好局面，努力成為全國生物多樣性保護排頭兵。

　　《實施意見》結合雲南省實際，圍繞總體目標，提出了包括加快完善生物多樣性保護政策法規、持續優化生物多樣性保護空間格局、構建完備的生物多樣性保護監測體系、著力提升生物安全管理水平、創新生物多樣性可持續利用機制、加大執法和監督檢查力度、深化國際合作與交流、全面推動生物多樣性保護公眾參與、完善生物多樣性保護保障措施等9個方面的主要工作，明確了23條工作措施和92項具體任務，具有豐富的特點和亮點。

　　在政策法規方面，提出推進生物安全、野生動植物保護、外來物種管理、生物遺傳資源獲取與惠益分享等創新性法規規章的制定工作。提出持續推動生物多樣性主流化，將生物多樣性納入各地區各部門的規劃、科技創新、文化建設、環境保護以及企業發展規劃、建設、生產過程和社區建設、公眾日常生活中，使之成為各地區各部門的重要工作內容。

　　在優化生物多樣性保護空間格局方面，增加“落實生物多樣性保護空間體系”，優化生產、生活、生態“三生空間”，嚴守生態保護紅線，加強對生物多樣性保護優先區域的保護監管，強化生物多樣性維護功能，有效銜接生態保護紅線和各類自然保護地，優化完善自然保護地空間布局，在國土空間規劃和管控中進一步落實生物多樣性保護優先區、重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區生物多樣性保護和管控政策。

　　在提升生物安全管理水平方面，結合雲南是外來物種入侵受害最嚴重省份之一的現實，提出“加強生物環境安全管理與監測網絡構建”，建立健全生物環境安全評估與監管技術支撐體系，加強外來物種、疫源疫病、轉基因生物環境釋放等風險監測與評估，強化生物種質資源和遺傳資源安全管理，保障生物和生態環境安全。

　　省生態環境廳相關負責人表示，《實施意見》的出台實施，對全面推進雲南省生物多樣性保護工作，進一步提升雲南省生物多樣性保護和管理水平，提高生物多樣性保護應對新威脅和新挑戰能力，促進綠色發展和高質量發展，爭當全國生物多樣性保護排頭兵具有重要意義。（胡曉蓉）

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