美編趙雲萍制圖

近日，雲南省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯合印發《雲南省農村人居環境整治提升五年行動實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》），從總體目標、扎實推進農村廁所革命、加快推進農村生活污水治理、全面提升農村生活垃圾治理水平、整體提升村容村貌、保障措施共6個方面提出18條具體措施，旨在顯著改善農村人居環境，加快推進生態宜居美麗鄉村建設。

《方案》明確，到2025年，雲南農村人居環境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立，建成1萬個以上美麗村庄，全省村庄綠化覆蓋率達48%。

改造建設農村衛生戶廁176萬座以上

在推進農村廁所革命方面，雲南省將逐步普及農村衛生廁所。到2025年，以二、三類縣和九大高原湖泊（以下簡稱“九湖”）、赤水河流域為重點，改造建設農村衛生戶廁176萬座以上。合理規劃布局自然村衛生公廁，在常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域改造建設自然村衛生公廁1.7萬座以上。推進鄉村景區旅游廁所建設。新改戶廁提倡入院，有條件的推動入室，新建農房應配套建設衛生廁所及糞污處理設施設備﹔在高寒山區、干旱缺水等地區推廣節水型、少水型水沖設施，或改建達標的衛生旱廁。

實現每個鄉（鎮）具備垃圾轉運能力

針對農村生活污水治理，《方案》明確，分區分類推進治理。優先治理“九湖”和赤水河流域，重點治理集中式飲用水水源保護區、黑臭水體集中區域、城鄉接合部、鄉（鎮）政府駐地、中心村、旅游風景區等區域農村生活污水。對人口規模較大、居住集中、水資源豐富的區域，鼓勵採取集中收集處理方式，優先接入城鎮污水管網，適度建設生活污水處理設施﹔對地處偏遠、規模較小的村庄，採取生態措施因循就勢處理，推進農村生活污水資源化利用。此外，全面摸清雲南省農村黑臭水體底數，建立治理台賬，明確治理優先順序，基本消除較大面積的農村黑臭水體。同時，開展黑臭水體治理試點，以村內河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，採取控源截污、清淤疏浚、生態修復等措施綜合治理，形成一批可復制、可推廣的治理模式。建立農村黑臭水體水質監測制度。

全面提升農村生活垃圾治理水平。雲南以農村飲用水水源地、重點流域等為重點，開展農村生活垃圾整治。鼓勵相鄰縣（市、區）、鄉（鎮）共建共享終端設施，實現每個縣（市、區）具備無害化處理設施或能力﹔推動鄉（鎮）鎮區配置垃圾收運車輛，按實際需求建設垃圾轉運站或壓縮式轉運站，實現每個鄉（鎮）具備垃圾轉運能力，及時就近轉運處理生活垃圾。

深入實施鄉村綠化美化行動

如何整體提升村容村貌？《方案》提出，改善村庄公共環境，全面清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、衛生死角，整治殘垣斷壁、危廢建筑，通過集約利用村庄閑置土地等方式擴大村庄公共空間。整治農村戶外廣告，規范發布內容和設置行為。深入實施鄉村綠化美化行動，開展綠美鄉村建設，突出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山、荒地、荒灘綠化，建設村庄小微公園和公共綠地，加強農田（牧場）防護林建設和修復。引導村民在農村“四旁”（村旁、渠旁、路旁、屋旁）建設“小花園”“小果園”“小菜園”等。進一步加強古樹名木保護，實行建檔動態管理。在縣域范圍開展美麗鄉村建設和美麗宜居村庄創建推介。支持條件適宜地區開展森林鄉村建設，實施水系連通及水美鄉村建設試點。

持續開展村庄清潔行動。雲南鞏固提升農村人居環境整治三年行動成果，大力實施以“三清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污、改變影響農村人居環境的不良習慣）為重點的村庄清潔行動，由村庄面上清潔，向屋內庭院、村庄周邊拓展。有條件的地區可以設立村庄清潔日等，推動村庄清潔行動制度化、常態化、長效化。

在鄉村風貌建設上，雲南大力推進村庄、庭院整治，優化村庄生產、生活、生態空間，突出鄉土風情、民族特色、地域特點，保持肌理、保存風貌，不搞大拆大建，防止千村一面。嚴格控制新建農房體量和風貌，已有農房要結合質量安全改造實施風貌提升。（李丹丹）

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