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全方位、多角度、小切口 雲南高質量推進地方立法工作

2022年04月21日08:44 | 來源:新華網
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原標題:全方位、多角度、小切口 雲南高質量推進地方立法工作

率先出台生物多樣性保護、國家公園管理等專項地方性法規,依法筑牢我國西南生態安全屏障﹔雲南、貴州、四川同步通過關於加強赤水河流域共同保護決定和各自省份的赤水河流域保護條例,開創了我國地方流域共同立法的先河……記者從19日召開的雲南省地方立法工作座談會上獲悉,近年來,雲南省人大及其常委會、各州(市)人大及其常委會堅持黨對立法工作的領導,不斷強化人大主導作用,緊緊圍繞黨中央重大決策部署和雲南省委工作要求,全方位、多角度、小切口開展地方立法工作,對改革發展發揮了立法的引領和推動作用。

據介紹,圍繞“三個定位”目標,雲南制定出台了民族團結進步示范區建設條例和創建生態文明建設排頭兵促進條例。圍繞九大高原湖泊保護制定了“一湖一條例”並多次進行修訂完善。2022年1月份,《雲南省土壤污染防治條例》出台,進一步豐富和完善了雲南省生態文明建設和環境資源保護的地方性法規。各州市在生態環保方面立法的力度也很大,比如麗江的瀘沽湖保護條例,大理的蒼山、洱海保護條例,紅河的長橋海大屯海三角海保護管理條例,楚雄的元謀土林保護管理條例,迪慶的古樹名木保護管理條例等。

2021年,雲南省人大常委會審議通過了中小企業促進條例,為中小企業公平參與市場競爭,維護合法權益,開展創業創新,實現健康發展提供了有力法治保障﹔對涉及民法典、生態環境、營商環境等領域地方性法規進行了專項清理,打包廢止不符合行政許可、商事制度改革要求的法規5件,修改法規11件。昆明市制定出台建設區域性國際中心城市促進條例,廢止行政事業性收費管理條例、城市房屋權屬登記管理條例,西雙版納州、臨滄市、普洱市制定的古茶樹、古茶樹資源保護條例等,都對本地高質量發展起到了一定的保障和推動作用。

據介紹,各地堅持問題導向,著眼解決問題,圍繞自身實際,積極開展立法工作,制定了很多“切口小、效果好、特色明”的地方性法規。比如玉溪革命遺址保護條例、保山龍陵鬆山戰役戰場遺址保護條例、怒江美麗公路路域環境管理條例、文山三七發展條例,等等。保山的龍陵鬆山戰役戰場遺址保護條例,從地方性法規的角度加強了對鬆山戰役戰場遺址的保護、管理和合理利用,弘揚了抗戰精神,進行了愛國主義教育。怒江的美麗公路路域環境管理條例,通過立法保護一條路的周邊環境,為實現路域環境道路美、環境美、鄉村美、風光美、生活美的目標提供了法治保障。(字強)

(責編:徐前、朱紅霞)

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