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曲靖:“一支队伍管执法”破解基层执法难题

2023年03月14日14:49 | 来源:人民网-云南频道
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“今天这个检查一次解决,省时省力……”烟花爆竹店主张德良一改往日做法,很配合地完成了云南省曲靖市麒麟区珠街街道综合执法队的检查。“以前的检查要么是派出所,要么是市场监管所,要么是消防部门,不同的部门不同的检查,看着你们累,我们也累。”张德良对执法队队长张自兴感叹道。

为破解交叉执法、重复执法、监管缺位等执法难点痛点,2022年,麒麟区珠街街道整合执法力量,逐步探索形成“一支队伍管执法”的运行体系,有效解决了基层执法力量分散、运行不畅、权责不清等问题。

综合执法队执法人员到烟花爆竹店检查。

综合执法队执法人员到烟花爆竹店检查。

“以前各个执法部门执法范围不一,‘看得见’但不一定‘管得着’,‘管得着’不一定‘管得好’,推诿扯皮现象时有发生。”有着32年工作经验的张自兴对此深有感触。“现在街道将应急中心、城管执法队以及街道各中心、办、所,所有持有执法证的专职执法队员16人、兼职执法队员17人全部整合到综合执法队。同时,筹资20多万元为队员配备执法记录仪、对讲机、执法车辆、移动打印机等装备。”

街道还成立了街道综合执法队党支部,以党建为统领,不断加强执法业务学习培训,提高行政执法效能。执法队根据执法权限不同,列出3个执法清单,即街道有执法权的为“直接执法”,上级部门委托执法的为“委托执法”,需要上级执法部门联合执法的为“联动执法”,编印《行政执法98问工作手册》,让队员对行政执法工作要求了然于胸。通过建立内控制度、执法运行机制、案件审查机制,推动执法人员文明执法、依法执法、规范执法,执法有章可循、有法可依。

“执法人员可直接处理的有道路交通、城乡建设等5个方面24项,区里下放委托街道执法的有83项,通过‘街道吹哨、部门报到’的方式实现联动执法的有9类76项……”张自兴说起执法清单滔滔不绝。熟悉了执法制度和执法清单的执法队员,干起事来也是得心应手。街道还创新推进“网格吹哨、执法报到”工作机制,由村社区270名网格员作为违法线索的“前景探头”,实行线索有奖举报,进一步拓宽执法渠道。

截至目前,麒麟区珠街街道“一支队伍管执法”实体化运行3个多月来,共处理案件19件,其中简易程序16件,一般程序3件,罚款3.2万元,没收非法财物折合3万多元,都未出现行政复议和行政诉讼的情况,综合治安环境有了很大改善。( 张红仙、刘梅芳、段琼会 文/图)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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