大理州祥云县围绕群众办事中的操心事、烦心事、揪心事，以“小窗口”服务“大民生”，从小处着眼、从细节入手，用心服务、用情服务，努力让群众办事更省心、更顺心、更舒心、更放心，持续提高群众的获得感、幸福感和满意度。

统筹整合资源，提供“一站式服务”。为进一步助推“只进一扇门、能办所有事”政策的落地见效，祥云县政务服务中心通过政府购买服务方式，率先在12县（市）聘请了9名综窗人员，共承接13个部门授权委托的124个事项，以及140个跨省通办事项和20个西南五省地区特色事项。通过前台后台、线上线下的有效结合，为企业和群众提供“一站式服务”。2022年以来，新整合进驻涉及25个部门的363个事项，目前，中心办事大厅可实际办理32个部门的532个事项。水电气报装、红十字会服务、印章刊刻、婚前检查、医疗广告审查等未在政务服务清单内的20个事项也进驻了中心。

推行“一件事”集成套餐服务，群众办事更顺心。以高效办成“一件事”为目标，对涉及多部门、多流程的“一件事”办事清单，优化再造政务服务流程，实行“一次告知、一窗受理、一次办成”，推动政务服务更加便利高效。目前，中心已梳理形成不动产转移登记、企业开办及注销、水电气报装等15个“一件事”办事清单。其中：不动产窗口实现了不动产公证，二手房交易、查询、交税、收件和出证一站式办理，并可联动办理水电气报装业务，真正实现不动产转移登记“一窗受理”。企业开办综合服务窗口将企业开办（设立登记、公章刊刻、发票申领）时间压缩至1个工作日内完成。完善企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网服务”。

推行证明事项告知承诺制和容缺受理，群众办事更省心。严格落实《祥云县实行告知承诺制证明事项清单》（第一批）要求，对清单中涉及公安、卫生健康、市场监管、农业农村、退役军人5个部门业务窗口受理的户籍管理、市场主体准营、资格考试、健康体检等26个与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或获取难度较大的领域实行告知承诺制，不再索要有关证明，依据书面承诺办理相关行政事项，从制度层面解决了企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题。同时，以最大程度便民利企的原则，在办事人基本材料齐全的前提下，通过先受理、限期补正等方式积极开展容缺受理工作，满足群众好办事、快办事的需求。

推行延时服务，群众办事更舒心。为解决部分群众办事时间不方便或临近下班赶来办事的问题，中心按照急事急办、特事特办、小事快办的要求，通过现场预约、网上预约、电话预约等方式，积极为企业和群众提供延时服务。此外，在中心自助服务区新进驻4台自助设备，可办理补办、领取身份证和换领驾驶证等32项高频业务，非工作时间也可自助办理，周末节假日还有公安窗口工作人员轮值上班，帮助办理相应业务，积极打造24小时不打烊服务。

推行一次性书面告知，群众办事更放心。为给企业和群众办事提供一目了然的服务，对进驻中心办事大厅的政务服务事项进行全面梳理和优化整合再造，逐个编制“一次性告知单”，实行“一事一告知”，让咨询服务一步到位。增设了导服人员，由过去的“等着群众问”变为“主动问群众”，办事群众不再为办事不知道怎么办或找哪个窗口发愁。群众办理业务时，改变以往“群众到处记部门电话咨询”为“主动记录群众电话通知联系群众”。同时，通过党员轮值服务岗、学雷锋志愿服务站等载体，充分发挥党员干部、志愿者的作用，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务和白族、彝族语言翻译服务。

强化机制求实效，促进服务再提升。通过在显著位置公布县委组织部和县纪委监委监督电话、成立“办不成事”反映窗口、公开征求意见建议、主动开展服务满意度调查等方式，多渠道接受监督，广泛听取群众意见建议，积极采纳落实，并建立回访制度延伸政务服务。同时，进一步加强窗口人员管理，严格落实首问负责、限时办结等制度，将窗口人员纪律作风、服务效能等情况列入县委月度评价考核内容，开展“服务示范窗口”“服务标兵”评比，以评比考核促干部作风转变、促服务质量提升。

窗口虽小，服务无限。祥云县始终秉承群众为先、服务至上的理念，主动扛起服务责任，用心用情服务好每一位前来咨询办事的群众，用一项项有力度有温度的便民举措，用一次次有情怀有质量的用心服务，提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（罗丹）

来源：大理日报

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