2月15日，盘龙区第十七届人民代表大会第二次会议召开。会上，盘龙区区长高庚代表盘龙区人民政府向大会报告工作，回顾2022年工作，明确2023年目标。报告提出，要加快构建新发展格局，促进经济恢复性增长，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，重点抓好7个方面工作。

　　2022年盘龙区

　　●全区地区生产总值1069.71亿元，同比增长3%

　　●市场主体总量达13.26万户，同比增长16.54%

　　●新增城镇就业3.66万人，城镇登记失业率控制在3.8%

　　●城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达55099元和26760元，

　　同比增长2.5%和6.1%

　　●授牌认定为昆明数字经济先行区

　　●名列2021年度全省县域经济发展分类考核综合评分（重点开发区县）第一，

　　荣获全省“县域跨越发展先进县”

　　过去一年工作回顾

　　●经济保持健康平稳

　　出台2022年助企纾困稳定经济增长29条、培育壮大市场主体促进产业发展17条政策措施。

　　兑现楼宇（总部）经济、科技创新、文化创意等各类扶持资金1.41亿元，减轻企业失业保险缴费负担2.78亿元。

　　●发展动能不断积蓄

　　建立容错纠错柔性执法“五张清单”，实现1009个政务服务事项“不见面审批”，网上可办率、全程网办率均达100%。

　　设置全市首家“市场主体倍增自助服务专区”。

　　完善招商制度，设立驻粤港澳大湾区招商驿站，抖音、蔚锐汽车销售等43户知名企业落户盘龙。

　　●城乡品质不断提升

　　基本完成国家植物博物馆一期、长龙高速等8个项目征迁，实质性启动白水泥厂四期、盘龙小学改扩建等5个项目征迁，完成拆迁90万平方米。

　　持续巩固脱贫攻坚成果，认真落实中央“四不摘”要求，全区脱贫人口人均纯收入12729.03元，同比增长16.88%。

　　颁发昆明市“一方案两办法”出台以来全市第一本农村土地流转经营权证，3个农业品牌荣获云南省“10大名品”称号，云南首个、全国最大有机蔬菜“盒马村”落地盘龙。

　　●生态环境不断优化

　　牧羊河、黄龙水库等7个河（库）成功创建2022年市级美丽河（湖）。

　　全区12个水质考核断面全部达标，国考、省考断面水质优良率达100%。

　　全年空气质量优良率保持在99%以上，考核位列全市第一。盘龙区荣获“中国天然氧吧”称号。

　　成功创建省级森林乡村29个、绿美乡镇1个、绿美村庄2个和市级绿美村庄55个。

　　●社会治理更显成效

　　加强重点领域矛盾纠纷排查，完成11个司法所规范化建设。

　　建成社区警务室103个，“综治网格+警务网格”实现“双网”融合，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。

　　●民生福祉更加殷实

　　核发“稳岗返还”资金7221万元，稳定企业岗位15.53万个。

　　持续深化新时期产业工人队伍建设改革。积极开展技能培训，发放创业贷款9346.8万元，提供就业岗位2.96万个。

　　实现农村劳动力转移就业2847人，转移收入4749.43万元。

　　区新疾控中心正式启用，区人民医院授牌为“国家级胸痛中心”。

　　小坝社区获评“全国先进基层群众性自治组织”，金江路社区被命名为“全国民主法治示范社区”，佳园社区等5个社区被列为“省级城乡社区治理现代化试点”。

　　龙江社区被评选为“全国示范性老年友好型社区”。盘龙区成功创建“全省民族团结进步示范区”。

　　●自身建设持续强化

　　区政府系统大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法。

　　锲而不舍抓实党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治以形式主义为主的“四风”问题，努力营造风清气正的干事创业氛围。

　　2023年工作思路和重点任务

　　工作思路

　　积极服务和融入新发展格局，落实“当好排头兵三年行动”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为高质量打造人民生活更加美好的“幸福盘龙”、开启新时代社会主义现代化建设新征程而不懈奋斗。

　　预期奋斗目标

　　地区生产总值增速与全市基本持平，一般公共预算收入完成39.5亿元，固定资产投资完成300亿元，城镇登记失业率控制在4%以内，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

　　重点抓好7个方面工作

　　●坚定不移增后劲促转型 让经济发展质效更高

　　推进融通中心、置地广场等项目续建完工，加速中央商务区“商业集聚”。

　　高品质打造北京路楼宇（总部）经济带，推动形成“1+3+4”楼宇经济生态圈，新增税收“亿元楼”1栋，加紧培育“十亿元楼”。

　　全力培养壮大数字经济、生物科技等战略新兴产业。加快国家植物博物馆和茨坝生物科技创新中心建设。

　　●坚定不移强创新优环境 让发展动能更足

　　科学布局教育资源，加快拓东一小基础设施等6个项目和金刀营等4个城中村改造配建学校建设。

　　实施国家知识产权强县建设试点县工作，加强知识产权运营体系建设，提高“昆明市生物医药大健康产业知识产权运营中心”和“昆明市知识产权运营服务体系建设项目”运行效率。

　　大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，不断增强项目、企业落地盘龙的吸引力。力争引进市外到位资金增长10%。

　　打造“盘龙英才”“贤才入盘”等四大人才品牌，吸引更多人才扎根盘龙、服务盘龙、建设盘龙。

　　●坚定不移补短板提功能 让城市能级更强

　　加快西北绕城线以北片区等7个项目规划方案优化调整。

　　完成3个城中村项目改造范围划定，启动8个项目征迁，推进38个项目征地拆迁。

　　新增城市绿地20公顷、新增公园绿地12公顷，新建4个公园，打造15个街心花园（游园）。

　　●坚定不移优生态严保护 让发展底色更绿

　　实施市级饮用水源地松华坝水库一、二级保护区水环境保护整治工程，推进松华坝生态修复项目，切实筑牢松华坝水源区生态屏障。

　　创建1个省级绿美乡镇、28个市级绿美村庄。

　　合理布局区域农村生活垃圾终端处理设施，农村生活垃圾处理设施覆盖率保持在80%以上，基本实现农村生活垃圾无害化处理，开展垃圾分类处理试点工作。

　　●坚定不移夯基础促协调 让区域发展更均

　　启动阿子营街道黄龙水厂、滇源街道麦地冲片区供水等工程建设，保障农村人饮水水质安全。启动哈马者至源清水库公路建设。

　　以松华街道双玉社区、滇源街道小营村、阿子营街道牧羊村开展试点，承接3年10亿双专用手套加工项目，预计每年帮助农民增收2328万元。

　　●坚定不移化风险保安全 让社会大局更稳

　　加强小额贷款、融资担保公司的行业服务监管，开展非正常经营及楼宇风险排查专项整治活动，严厉打击涉金融违规违法及犯罪行为。

　　推进“五社联动”助力社会工作发展，构建党委统一领导、政府依法履责、社会慈善资源、社区志愿者共同组成的社区公共服务体系，打造多元社会治理格局。

　　●坚定不移惠民生办实事 让百姓生活更暖

　　启动区全民健身中心、银杏体育公园项目建设。贯彻落实食品安全“四个最严”的要求，提升食品安全突发事件处置能力。

　　继续实施“技能云南”行动，大力推行“订单式”“培训即入企”技能培训，加大对高校毕业生、农民工、城镇失业人员、残疾人、退役军人等重点群体就业援助力度，充分发挥城镇公益性岗位就业兜底作用。

　　推出一批街道、村（社区）新型公共文化空间和特色街区，深化公共文化服务示范点建设。认真筹划43届盘龙江文化艺术节、盘龙江畔话好人等活动。

　　确保首批5个专项纾困借款项目按计划交付。

　　继续做好5个项目复工续建，加快完成3个项目回迁房交付。

　　启动南亚之门等6个项目不动产权证办理工作。

　　奋发有为、务实担当，

　　全面提升政府服务效能。

　　强化政治建设，始终做到忠诚为政；

　　强化法治建设，始终做到依法行政；

　　强化效能建设，始终做到高效施政；

　　强化作风建设，始终做到廉洁从政。

　　（记者雷晴 胡耀元 通讯员闻治云报道 本版制图美编王丽娜）

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