自去年以来，昆明市五华区营商服务专员“帮办代办”服务按下“快进键”，从制度、标准、创新、服务四个层面赋能改革，进行了富有成效的实践探索，制定《五华区投资建设项目营商服务专员实施细则（实行）》，开启了营商服务专员服务“新速度”。

立足一个“快”字

五华区投资项目“营商服务专员”充分发挥相对集中许可权改革带来的体制优势，坚持深化集成式流程再造，建立规范高效帮办代办体系，实现项目全流程“帮办代办”，提高项目落地速度。

截至目前，服务项目206个，涉及投资483亿元，指导企业完成审批事项办件400余项，帮办代办312件。

着眼一个“优”

上下联动，市区两级纵向对接合作。运用“党建引领、市区联动”的制度优势，区政务服务中心（投资服务中心）与昆明市投资服务中心签订合作协议，建立审批联动机制、信息交互机制及服务问题反馈机制，发挥市级统筹、市区联动的服务效能。

规范服务，构建部门之间横向协同网格。出台《五华区投资建设项目营商服务专员实施细则（实行）》，规范投资项目“营商服务专员”的服务和管理，从服务范围、方式和流程上进行了明确和规范，既融合项目推进需要，又符合项目推进实际。建立网格化审批服务网络，将投资建设项目涉及的所有审批事项和部门均纳入网格并实施动态管理。“营商服务专员”项目专员、各职能部门审批联络指导员各司其职，相互联动。以投资服务“一盘棋”思想，密切协调各行政审批部门，统筹各方力量，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，实现全区投资项目帮办代办工作进位升级，为企业落地发展营造优质的营商环境。

目前，五华区政务服务管理局与区级24个审批部门建立网格化清单，与各部门审批专职指导员建立信息互通，形成网格化服务机制。一个项目由2名联络专员负责，联系各部门审批专职指导员，提出审批建议，并与服务企业对接形成沟通闭环，减少重复沟通。

落实一个“暖”字

五华区投资项目“营商服务专员”精准对接经济社会发展和企业实际需求，整合全区审批服务资源，持续增加服务供给，践行“走出去”原则，通过查看现场、召开座谈会等方式，勘查项目推进过程中的“堵点”和“难点”，针对项目个性问题进行分类施策，让项目平稳推进，发挥“服务员”帮办跑腿作用。

昆明某家居商场建设项目是该家居企业在云南省投资建设的第一家家居商场，企业于2019年到五华区行政审批局申请办理了施工许可证，因疫情影响工期后延，为确保招商引资项目早日落地，尽早开业，2021年3月，五华区投资项目“营商服务专员”主动对接企业，到施工场地场现场查看，了解项目推进情况及存在问题，给予实际帮助指导。

打造一个“新”字

投资项目“营商服务专员”坚持以服务项目业主需求为导向，为企业提供精准化、专业化服务，亲身感受群众和企业办理审批业务的全流程和全体验，主动发现群众和企业办事的“堵点”和“难点”。为企业项目“想在前、做在前、跑在前”，定责定时为企业纾困解难，充分发挥投资项目“营商服务专员”服务于审批过程中“润滑剂”的作用。

投资项目“营商服务专员”在服务昆明某商业中心建设项目施工许可证核发和树木移植审批时，协调相关行政审批部门，开通行政审批绿色通道，采用告知承诺制办理，确保该项目在2020年如期开业。

打造一个“细”字

申办“占用（挖掘）道路等市政设施类审批”需前置征求市交警部门意见，只有亲身经历，才知其中不易，投资项目“营商服务专员”在企业、区政务服务中心、市政务服务中心、辖区交警大队等部门之间进行沟通，并多次往返呈贡和城区项目属地，路途的往返成为办理该项审批的难点。

投资项目“营商服务专员”以“解剖麻雀”的方式从细微之处找准审批难的痛点并将问题逐层反馈、得以圆满解决，2020年4月27日开始，昆明市公安局交警支队正式入驻区政务服务中心，设置交警业务专业窗口，面向主城区群众和企业受理“占用（挖掘）道路联合审批”和“摩托车进城准入”等业务，实现主城区交警业务就近办、马上办，切实提升业务办理便捷度。充分发挥了投资项目“营商服务专员”在审批服务过程中“监督员”的作用，既善于发现问题，更能监督解决问题。（杨奇美、杨爽）

来源：五华区融媒体中心

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