大理州祥雲縣圍繞群眾辦事中的操心事、煩心事、揪心事，以“小窗口”服務“大民生”，從小處著眼、從細節入手，用心服務、用情服務，努力讓群眾辦事更省心、更順心、更舒心、更放心，持續提高群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

統籌整合資源，提供“一站式服務”。為進一步助推“隻進一扇門、能辦所有事”政策的落地見效，祥雲縣政務服務中心通過政府購買服務方式，率先在12縣（市）聘請了9名綜窗人員，共承接13個部門授權委托的124個事項，以及140個跨省通辦事項和20個西南五省地區特色事項。通過前台后台、線上線下的有效結合，為企業和群眾提供“一站式服務”。2022年以來，新整合進駐涉及25個部門的363個事項，目前，中心辦事大廳可實際辦理32個部門的532個事項。水電氣報裝、紅十字會服務、印章刊刻、婚前檢查、醫療廣告審查等未在政務服務清單內的20個事項也進駐了中心。

推行“一件事”集成套餐服務，群眾辦事更順心。以高效辦成“一件事”為目標，對涉及多部門、多流程的“一件事”辦事清單，優化再造政務服務流程，實行“一次告知、一窗受理、一次辦成”，推動政務服務更加便利高效。目前，中心已梳理形成不動產轉移登記、企業開辦及注銷、水電氣報裝等15個“一件事”辦事清單。其中：不動產窗口實現了不動產公証，二手房交易、查詢、交稅、收件和出証一站式辦理，並可聯動辦理水電氣報裝業務，真正實現不動產轉移登記“一窗受理”。企業開辦綜合服務窗口將企業開辦（設立登記、公章刊刻、發票申領）時間壓縮至1個工作日內完成。完善企業注銷網上服務專區，實現企業注銷“一網服務”。

推行証明事項告知承諾制和容缺受理，群眾辦事更省心。嚴格落實《祥雲縣實行告知承諾制証明事項清單》（第一批）要求，對清單中涉及公安、衛生健康、市場監管、農業農村、退役軍人5個部門業務窗口受理的戶籍管理、市場主體准營、資格考試、健康體檢等26個與企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高或獲取難度較大的領域實行告知承諾制，不再索要有關証明，依據書面承諾辦理相關行政事項，從制度層面解決了企業和群眾辦証多、辦事難、多頭跑等問題。同時，以最大程度便民利企的原則，在辦事人基本材料齊全的前提下，通過先受理、限期補正等方式積極開展容缺受理工作，滿足群眾好辦事、快辦事的需求。

推行延時服務，群眾辦事更舒心。為解決部分群眾辦事時間不方便或臨近下班趕來辦事的問題，中心按照急事急辦、特事特辦、小事快辦的要求，通過現場預約、網上預約、電話預約等方式，積極為企業和群眾提供延時服務。此外，在中心自助服務區新進駐4台自助設備，可辦理補辦、領取身份証和換領駕駛証等32項高頻業務，非工作時間也可自助辦理，周末節假日還有公安窗口工作人員輪值上班，幫助辦理相應業務，積極打造24小時不打烊服務。

推行一次性書面告知，群眾辦事更放心。為給企業和群眾辦事提供一目了然的服務，對進駐中心辦事大廳的政務服務事項進行全面梳理和優化整合再造，逐個編制“一次性告知單”，實行“一事一告知”，讓咨詢服務一步到位。增設了導服人員，由過去的“等著群眾問”變為“主動問群眾”，辦事群眾不再為辦事不知道怎麼辦或找哪個窗口發愁。群眾辦理業務時，改變以往“群眾到處記部門電話咨詢”為“主動記錄群眾電話通知聯系群眾”。同時，通過黨員輪值服務崗、學雷鋒志願服務站等載體，充分發揮黨員干部、志願者的作用，為老年人、殘疾人等特殊群體提供幫辦代辦服務和白族、彝族語言翻譯服務。

強化機制求實效，促進服務再提升。通過在顯著位置公布縣委組織部和縣紀委監委監督電話、成立“辦不成事”反映窗口、公開征求意見建議、主動開展服務滿意度調查等方式，多渠道接受監督，廣泛聽取群眾意見建議，積極採納落實，並建立回訪制度延伸政務服務。同時，進一步加強窗口人員管理，嚴格落實首問負責、限時辦結等制度，將窗口人員紀律作風、服務效能等情況列入縣委月度評價考核內容，開展“服務示范窗口”“服務標兵”評比，以評比考核促干部作風轉變、促服務質量提升。

窗口雖小，服務無限。祥雲縣始終秉承群眾為先、服務至上的理念，主動扛起服務責任，用心用情服務好每一位前來咨詢辦事的群眾，用一項項有力度有溫度的便民舉措，用一次次有情懷有質量的用心服務，提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。（羅丹）

來源：大理日報

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