10年來，德宏稅務積極融入對外開放和“一帶一路”建設大格局，助力打造面向南亞東南亞輻射中心，讓沿邊“開放”之路越走越寬。王佳鑫攝

10年來，德宏稅務立足首批三個國家重點開發開放試驗區之一及中國（雲南）自由貿易試驗區德宏片區發展大局，通過深化改革、創新服務，持續優化稅收營商環境，融入對外開放和“一帶一路”建設，助力打造面向南亞東南亞輻射中心，服務德宏沿邊開放之路越走越寬。

深耕服務，助力“走出去”企業行穩致遠

10年來，德宏稅務融入沿邊開放大局，打出一系列惠企利民“組合拳”，優化國際稅收服務，助力“一帶一路”建設。

為打造便捷的中外友商投資環境，德宏稅務在國際稅收領域落實“放管服”改革舉措，連續十年開展“便民辦稅春風行動”，推進“非接觸”式辦稅，取消主管稅務機關對非居民企業的多項審批事項，持續減少紙質資料報送，實現非居民企業涉稅業務全量網上辦理、非復雜事項即時辦結，幫助納稅人“一站式”完成非居民企業登記、扣繳稅款申報、對外支付備案等業務辦理，非居民納稅人享受協定待遇程序由備案改為“自行判斷、申報享受、相關資料留存備查”。

為助力“走出去”企業行穩致遠，德宏稅務線上通過征納互動平台、微信公眾號、稅企QQ群、“釘釘群”等渠道發布“走出去”稅收指引和《走進國際稅收小課堂》。還針對外貿投資企業量身制作“國際稅收一本通”，為企業“走出去”提供精准化、個性化的專業指南，方便其直觀、准確了解東道國稅收政策、享受稅收協定待遇、防范境外投資稅收風險。為打造優質營商環境，還線下推出中緬雙語辦稅服務，為緬籍納稅人開通綠色通道。通過持續優化國際稅收服務，打造具有“國際范”的稅收營商環境。

德宏稅務還配合當地黨委政府選派干部“走出去”，積極助力德宏企業境外投資經營，幫助中資企業解決稅收爭議，有力維護企業合法權益，為全面開放大局注入稅務力量。

退稅提速，助燃德宏走出沿邊開放之路

德宏進出口總額連續多年佔中緬貿易四分之一，對外貿易成為推動德宏州經濟和社會發展的重要支柱產業。“中國制造”的商品源源不斷通過中緬經濟走廊走出國門，面向南亞東南亞的產業基地正在形成。國內鋼材、電力等過剩產能也從這個大通道走出去，在“一帶一路”建設中發揮作用，與沿邊國家實現了共建共享、互利共贏。為助力邊境貿易發展，10年來，德宏稅務因地制宜、先行先試，不斷優化出口退稅服務。

通過啟用全省出口退稅綜合服務平台，德宏稅務率先在全省推進出口退稅無紙化，縮短了納稅人資金的回籠周期﹔通過推行出口企業分類管理，提供綠色辦稅通道，優先辦理，大幅縮短出口退稅辦結時限。通過落實出口退稅管理規范等系列“放管服”改革措施，為納稅人不斷拓寬出口退稅網辦事項，提高退稅效率，最大限度破解了民營外貿企業資金周轉的難題。

德宏稅務還與有關部門達成合作，有效形成地方監管合力，切實提升為民辦事效率和安全性。合作方按照“即來→即審→即辦”的原則，通過“稅庫聯動”，實現企業辦理出口退稅隨到隨辦“零等待”，把辦理一類、二類出口企業正常出口退（免）稅的平均時間壓縮到3個工作日內，較之前壓減一半，高效打通了自貿試驗區內退稅政策傳導的“最后一公裡”，為企業更好更快更穩“走出去”提供服務“加速度”。十年來，德宏州累計辦理出口退稅154.24億元。

瑞麗市某公司總經理尚忠義說：“作為全省唯一一家A類外貿企業，我們在日常業務經營和出口報關上獲得了極大的便利，特別是機構合並之后，稅款退付速度加快了，辦稅成本降低了，我們獲得了實實在在的好處。現在國際貿易形勢下行，資金周轉過來可以繼續投入生產研發，增強了我們自己產品的競爭力。”

著眼大局，培育沿邊經濟“新業態”

自2019年8月中國（雲南）自貿試驗區德宏片區挂牌成立后，德宏稅務圍繞邊民互市落地加工、跨境電商、市場採購貿易、網絡貨運等新業態，建立“一行一策”“一企一策”輔導機制，通過積極解決新業態涉稅事項，促成新業態順利進駐。

“邊民互市＋落地加工”沿邊地區特有生產模式。為鼓勵更多的加工企業落地，增大招商引資的“磁場效應”，實現貿易貨物落地加工增值，發揮邊民互市對經濟發展、穩邊固邊的輻射帶動效應，德宏稅務結合口岸優勢和沿邊優勢，緊緊圍繞“產業興市”，通過一系列的“減法”為企業“鬆綁”，為邊民互市落地加工提供稅收政策保障和支撐。

針對網絡貨運平台經濟新業態運行中遇到的突出問題，德宏稅務積極探索解決，助推全省首家網絡貨運試點企業某網絡科技公司成功落地。截至今年3月，該網絡科技公司已完成會員信息登記2980戶。同年3月29日，德宏稅務成功辦結全省首筆跨境電商“9710”（跨境電子商務B2B直接出口）模式下的出口退稅業務，標志著雲南省跨境電商“9710”出口、申報、退稅全鏈路暢通。在后疫情時代全球化推進下，跨境電商平台模式正在逐步成為德宏出口企業的優選之路，出口貿易跨境電商滲透率不斷提升，中國（德宏）跨境電子商務綜合試驗區正成為“中國制造”“雲南制造”“德宏制造”“走出去”的外貿增長極。

新的歷史起點，新的發展機遇。德宏稅務將繼續搶抓發展機遇，用“稅引擎”助力德宏經濟社會昂首闊步踏上新征程，助推沿邊開放之路路越走越寬。（梁麗君、王佳鑫 ）

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