记者从7月11日召开的云南省水旱灾害防御工作新闻发布会上获悉，今年以来，云南省水旱灾害防御形势复杂严峻，旱情汛情叠加。面对挑战，全省水利系统深入贯彻防灾减灾新理念，坚决落实上级部署，以“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击、城乡供水安全”为目标，全力迎战，取得阶段性成果。

年初，云南遭遇严重干旱，旱情高峰期影响25.04万人供水。5月23日进入雨季后，发生旱涝急转，全省遭遇12轮较强降雨过程，暴雨洪水频发重发。旱涝急转特征突出，主要呈现三大特点：降雨总量大、强度高，全省平均降雨量570.3毫米，较常年同期偏多28.3%，入汛后降水量468.4毫米，较多年均值偏多44.4%；洪水涨势猛、超警多，43条河流出现54站次超警洪水，其中10场次超保，超警站次为近10年第二多，伊洛瓦底江、澜沧江、长江、红河流域8个水文站出现建站以来最高水位；灾情涉及广、损失重，洪涝灾害波及16个州（市）112个县（市、区），受灾人口81.89万人，水利工程损失4.9亿元。

面对严峻形势，全省水利系统以“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念为根本遵循，充分发挥队伍优势和专业优势，持续强化“测、防、报”能力，顶住了年初冬春连旱、入汛初期旱涝急转、汛期局地暴雨洪涝频发的冲击，构建起严密防线。

综合施策，打赢抗旱保供攻坚战。春季旱情告急时，省水利厅迅速启动干旱防御Ⅳ级应急响应，强力推进“地下找水、天上要水、山泉引水、应急调水、全民节水”五大行动。启用应急井151口、山泉引水工程290处、应急调水工程139处，新建应急供水项目53个，累计解决49.17万人和13.31万头大牲畜饮水困难，保障灌区1371万亩农田灌溉用水。

滚动会商，汛期机制高效运转。严格执行24小时值班值守和“1262”预警叫应机制，入汛以来，省水利厅组织会商调度21次，启动洪水防御Ⅲ级响应1次、Ⅳ级响应5次，累计调度各级水利部门3303次，派出专家组2009人次下沉一线。

预字当先，筑牢监测三道防线。整合气象、水文、山洪站点12046个，构建“云中雨”监测预报、“落地雨”监测和洪水形成演进预报、“洪水演进过程”监测预报三道防线，延长预见期，提升精准度，为中小水库、河流及山洪灾害临灾预警抢占先机。

预警叫应，山洪防御精准避险。紧盯山洪灾害风险，落实转移避险“五个关键环节”，确保预警信息直达责任人、直达公众。今年以来发布山洪预警4009次，发送预警短信17.12万条，叫应处置1.55万次，为组织群众避险转移赢得黄金时间。

科学调度，工程安全度汛。全面落实水库、堤防、水闸、小水电站及在建工程度汛责任人，每日抽查履职情况，仅5月以来即抽查水库704座。严格汛限水位监管，病险水库原则上空库运行。科学实施水工程联合调度，发挥水库拦洪削峰关键作用。

机制创新，高效处置突发险情。健全重大水旱灾害事件调度指挥机制，确保信息快报、研判快决、处置快动。依托“1262”机制，成功应对怒江州“5·31”洪涝灾害，安全转移近4000人。

“截至目前，云南省水旱灾害防御工作取得重要阶段性成果。全省灾情险情总体平稳，无水库垮坝、无堤防决口、无重要基础设施受冲击，城乡供水安全有效保障。”省水利厅相关负责人介绍，当前，云南已进入主汛期，“七下八上”防汛关键期临近，全省水利部门将持续保持高度警惕，加强监测预报预警与会商研判，科学实施水工程联合调度，做实做细各项防御措施，全力跑赢洪水，将风险隐患消除在成灾之前，坚决守护人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。（记者 李承韩） 

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