大理太美，写不尽风花雪月；大理太“热”，电视剧《去有风的地方》热播，人们乘“风”而来。公开数据显示，2023年1至12月，大理州共接待海内外游客9530.34万人次，同比增长67.39%。

大理州公安机关立足大理旅游特色，结合夏季治安打击整治行动，精准布警、精细管控、精心服务，探索实施“景中有警”旅游警务模式。大理市公安机关在所辖的大理古城景区，开展2023年暑期综合整治“百日攻坚”行动，深入推进旅游警务模式。

大理警方开展2023年暑期综合整治“百日攻坚”行动。

打造平安有序的旅游环境

每年7月至10月，是大理古城的旅游高峰。随着人流、物流、车流的迅猛增长，社会治安、消防安全、交通秩序、环境保护、噪音扰民、占道经营、拉客揽客、强买强卖等问题和乱象也随之而来。

“不是不管，相关执法部门也很努力，只是各家管各家，联动不紧密，成效不显著。”大理市公安局古城派出所所长李杰说。为此，大理市警方牵头，决定从7月20日至10月30日开展大理古城2023年暑期综合整治“百日攻坚”行动，形成多部门组成的常态化联动管理机制。

大理市公安局古城派出所教导员张加发介绍，联合行动将古城分为3个片区，公安、应急消防、市场监管、旅游等部门共同开展巡查整治。遇到问题，能当场解决就当场解决，最慢不超过一周。

为支援“百日攻坚”行动，大理州公安局机关下沉60名警力，支援景区派出所开展巡逻防控、专项整治、服务游客等各项工作。管好旅游就是管好治安，“百日攻坚”行动给古城景区带来平安有序的旅游环境，也让古城刑事治安案件实现了“零两抢”“零命案”“零严重暴力犯罪”。

民警帮老人抬轮椅。

“有风的地方”更有爱

守护景区平安，联合治理是手段。“更多的时候，我们的警力放在游客的求助服务上。帮老人抬轮椅、寻找走丢的孩子和遗忘的物品等。”李杰说。

古城派出所按照“警力跟着游客走、警力跟着警情走”的旅游警务标准，切实提升景区内见警率、管事率，以高频次、高密度巡逻补盲补漏，织密动态治安防控网。

“我们和南门警务亭距离很近，看到过往游客急需救助，就会及时和片区民警联系。反而我们和顾客之间的交易鲜有纠纷，也很少有报警。”景区一家银庄的销售员臧超凤讲述。

1月21日20时许，一位上海游客向古城派出所求助，称背包遗忘在出租车上。勤务指挥通过查询车牌，辅警赵立峰立即联系司机，十多分钟的时间，帮游客找回背包。

“大理不仅有风，这里的警察更有爱，急游客之所急，办事效率高。”这位游客感激地说道。

古城派出所还发挥互联网终端便捷高效的优势，拓展线上服务范围，搭建景区负责人、商户业主、民宿旅店老板等微信工作群，解读政策法规、发布预警信息的同时，为游客提供在线查询、及时救助及投诉举报等服务。

此外，古城派出所还在景区警务室和巡逻车上配备雨具、应急药品等便民服务物件，第一时间为游客提供安全优质的应急服务；针对游客询问较为集中的问题，主动在重点路段、重点部位安装警示牌和温馨提示牌，及时为游客答疑解惑。

在大理游客接待中心，设有一个旅游服务投诉室。“2023年以前，一年会有几起涉旅投诉。2022年12月25日至今，未接到一起投诉。”该中心负责人王晓军说。

民警开展反诈宣传。

探索建立旅游警务长效机制

“酒店门前左边是酒吧，右边也是酒吧。没有整治以前，深夜凌晨都吵得不成样子，住店客人经常投诉。现在大半年过去了，夜间10点后，喧闹声没有呢。”一家酒店的负责人彭酥鑫说，2023年以前，酒店门前三轮车载客，交通秩序混乱，拥堵严重。小摊小贩占道经营，环境卫生差。现在看不到三轮车上路，不按规定占道摆摊设点被取缔了，路面也干干净净的。”

目前，综合整治正处于巩固成效期。参与整治的各行业主管部门都在持续对照权责事项做好整治成果的巩固，确保前期集中整治成果，并积极探索各职能部门之间联防、联控、联管工作方式方法，切实形成行之有效的长效管理机制。

“百日攻坚”联合行动，已形成一种“民警现场协调机制”。所长李杰说，“只要民警在现场，就可以协调联动相关执法部门，共同参与处置。”

为建立旅游警务的长效机制，大理市公安机关还建设“旅游快警”队伍。在大理古城人员密集场所设立4个快警点，配备1辆武装巡逻指挥车和多辆警用摩托车，每个快警点配备3至5名执勤警力，把握游客和群众“等不及”“不愿等”的现实需求，实现街面警情“1、3、5分钟”快速处置。旅游快警“有警接警、无警巡逻”，遇有重大警情一呼百应，迅速处置。（李凯辉、宋金友、张颖 文/图）

来源：大理州公安局

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