今年以来，云南省建立健全政府采购营商环境跟踪指导机制，着力破解当前政府采购领域中存在的堵点难点。其中，围绕减轻市场主体负担，在昆明市、红河州、保山市开展政府采购全流程电子化交易、信用担保和合同融资试点，探索了一批可供全省复制推广的经验做法。昆明市在全国创新性地将保证保险运用到政府采购领域，鼓励供应商采用保险公司保函（保单）替代传统方式缴纳政府采购保证金，投入成本可降至原来的1%—2%，显著减少资金占用，助中小企业轻装上阵。

　　按照《政府采购法》规定，政府采购履约保证金是中标（成交）供应商向采购人提供的、用以保障其履行合同义务的一种担保，数额不得超过政府采购合同金额的10%。虽然只有10%，如果小微企业中标一个2000万元的项目，履约保证金也是一笔不小的数目，如果采用保证保险的方式，可大大减轻企业现金流压力。

　　昆明市明确，自2022年10月1日起至2023年9月30日止试点试行一年，试点范围包括昆明市行政区域内所有货物、服务和工程的政府采购项目。

　　保证保险试点工作业务全部可在线上完成。昆明市财政局依托云南省政府采购网搭建了“昆明市政府采购金融业务一站式服务平台”（以下简称“金融服务平台”），推进线上保函（保险）业务。金融服务平台为参与保函（保险）各方提供信息交流的渠道，保险机构与供应商在金融服务平台上可以实现“面对面、点对点”无缝交流。供应商在金融服务平台上可以选择成本低、服务好的金融机构和保险机构提供的保证金（保证保险）业务。（吴洁）

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