11月29日，云南省司法厅召开新闻发布会，首次在省级层面以白皮书形式向社会发布《云南省2019—2021年行政复议工作情况报告暨行政复议典型案例》，介绍云南省行政复议改革发展取得的成绩经验和工作计划。

　　白皮书显示，党的十八大以来，全省行政复议机关坚持以人民为中心、坚持人民至上，全面贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例，全力整合职能职责，有序推进体制改革，不断健全工作机制、强化保障措施，行政复议公信力和权威性逐步提升，行政复议实质化解行政争议主渠道作用彰显。1994年至2018年，全省各级行政复议机关共收到行政复议申请3.03万件，其中受理2.21万件，受理率为72.98%。在受理的案件中，作出撤销、变更、责令履行、确认违法等纠错行政复议决定5132件，直接纠错率为23.22%；采用调解和解方式结案604件。近5年来，全省行政复议直接纠错率保持在20%以上，高于全国平均水平。

　　自本轮机构改革后，重组后的省司法厅承担起省政府行政复议办公室职责，全省行政复议制度建设、体制改革、规范化信息化建设不断迈上新台阶，行政复议渠道更加畅通，办案质效稳步提升。2019年至2021年，全省各级行政复议机关共收到行政复议申请8228件，年均增长率为24.93%，涉案领域主要集中在自然资源、公安、市场监管、劳动和社会保障、房屋征补（拆迁）等领域，乡镇政府、县级政府及其部门作为被申请人的行政复议案件占全省案件总量的68.69%，行政争议大量产生在基层。

　　白皮书还显示，通过推进行政复议工作和办理行政复议案件，全省行政复议机关纠错能力得到有效提升，2019年至2021年，全省各级行政复议机关受理行政复议案件6111件，作出撤销、变更、责令履行、确认违法等纠错行政复议决定1396件，直接纠错率达23.97%，呈逐年上升趋势。目前，全省行政复议机关稳步推进行政复议体制改革，省、州（市）、县（市、区）三级政府化解行政争议的行政复议渠道网络基本构建完成，全省90%以上乡镇、街道司法所设立了行政复议代办点，行政复议队伍逐步走向正规化、专业化、职业化。各级行政复议机关着力加强信息化建设，通过搭建“掌上复议”小程序、开通网络行政复议服务平台，全面推广使用全国行政复议办案平台等一系列信息化便民举措，实现高效、便捷、透明的行政复议数字化审理，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　白皮书同时指出，云南省行政复议工作中存在的工作力量过于分散、能力建设与工作任务不相匹配、行政复议案件办理质效需要进一步提升等短板和不足，提出了下步工作打算和具体措施。

　　白皮书发布的15件典型案例与人民群众利益息息相关，主要从过去3年全省行政复议机关作出纠错行政复议决定案件中选取，包括行政处罚、行政确认、行政许可、土地征收补偿等类别，涵盖土地管理、环境保护、住房和城乡建设、交通运输、人力资源和社会保障、市场监管、政府信息公开等行政管理领域。（陈晓波）

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