10月9日，云南省科技厅官网发布《云南省企业科技创新能力提升工程行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》要求，到2025年，新增云南省科技型中小企业3000家以上；全省有效期内的高新技术企业总数达到3500户以上；每万人口高价值发明专利拥有量达1.59件以上；知识产权（专利）密集型产业增加值占GDP比重达5%以上；技术合同成交金额达130亿元以上。

　　《行动方案》提出，要完善众创空间、科技企业孵化器等双创孵化载体建设体系，建立双创孵化载体考核评价机制和退出机制，新建、重组、改建一批众创空间和孵化器。支持企业单独建设或联合高校、科研院所、医疗卫生机构建设产业创新平台，企业投资超过3000万元（含）以上的，直接享受省级科技创新平台有关支持政策。鼓励省内外企业到云南省设立新型研发机构，支持新型研发机构实行“预算+负面清单”管理模式，符合促进新型研发机构发展扶持政策的，可给予年度最高800万元的经费补助。

　　《行动方案》提出，建立高新技术企业培育后备名单，充实高新技术企业培育库，增强高新技术企业后备培育力量，提高高新技术企业持续发展能力。对照国家重点支持的高新技术领域，加强对工业企业、农业企业、建筑业企业、生产性服务业企业等传统企业培育指导，引导传统企业向科技型企业发展。

　　全省将突出企业的市场主体创新地位。对省内高新技术企业与高校、科研院所合作开展技术开发、技术转让，且经技术合同认定登记的，对高新技术企业给予实际支付金额20%最高不超过200万元的后补助支持。高新技术企业作为省级科技计划项目牵头承担单位的，在项目评审中加2分。在企业科技创新人才引培上，将建立企业科技特派员机制和校企、院企科研人员“双聘”机制，鼓励高校、院所科研人员流动到企业开展技术创新服务。

　　《行动方案》明确，为推动企业科技成果转移转化，全省探索建立“企业科技成果转化池”，以企业需求为导向，对接省内外高校、科研院所的现有科技成果，协助企业开展科技成果转移转化。科技型企业装备首台套、材料首批次、软件首版次等创新产品的，可采用政府采购非招标方式采购。

　　在提升企业科技创新服务能力方面，《行动方案》明确，将鼓励社会力量参与培育。充分发挥双创孵化载体孵化培育科技型企业的作用，鼓励双创孵化载体孵化培育科技型企业，对孵化科技型企业的双创孵化载体给予相应奖励。在服务模式上，构建省—州（市）—县（市、区）一体化科技型企业培育工作制度，深入实施“一企一策”培育指导工作，将科技成果转化、科技金融、企业科技特派员等工作与“一企一策”培育指导工作有效衔接，为企业提供精准化服务。（张怡）

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