日前，云南省财政厅等六部门联合印发《云南省财税金融协同支持经济发展和产业强省若干政策措施》，共20条具体措施（以下简称“20条”），涉及减税降费、普惠金融、降低融资成本等内容。通过实施这些措施，将进一步增强财税、货币、金融监管与产业、就业等政策协同增效，加大跨周期和逆周期宏观政策调控。

“20条”中明确，今年力争新发放创业担保贷款100亿元，并支持对10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。云南省人力资源和社会保障厅日前发布的数据显示，今年前5个月，全省发放创业担保贷款3.2万笔54.8亿元，带动就业8.5万人。这意味着，下半年，政策支持的10类重点群体还有机会申请创业担保贷款。

“20条”中涉及“真金白银”的奖励措施包括：支持市场拓展多层次的资本市场融资渠道，对在沪深证券交易所、香港联合交易所等上市的企业，给予最高不超过1600万元奖励；对在北京证券交易所上市的企业，给予最高不超过1000万元奖励；对在全国中小企业股份转让系统和云南省股权交易中心挂牌的企业，分别给予100万元和50万元奖励。实施新设金融机构奖励政策，对新设立的外商独资法人金融机构或境外金融分支机构（分行、分公司）、合资法人金融机构、合资金融机构分支机构（分行、分公司），省财政分别给予一次性500万元、300万元、100万元奖励。

在产业发展方面，有两个重要信号。

“20条”中明确，聚焦重点领域倾斜财金协同政策，具体举措包括实施重点融资支持清单计划，要建立重点企业、重点项目清单，加强重点项目融资对接，推动重大项目分类管理、财政部门加大支持、金融机构精准放贷；协同加快发展现代产业体系，加大对烟草产业科技研发、市场拓展等关键和薄弱环节的支持力度；支持低碳节能技术攻关，实施技术改造、绿色制造、低碳转型、服务型制造和资源综合利用；推动旅游产品升级创新、智慧旅游升级发展；推动生物医药产业创新发展，引导新材料产业突破发展，加快数字经济聚集发展。

省级财政将安排10亿元，设立省重点产业投资基金。采取股权投资方式，支持州市设立市场化运作的产业投资基金。积极申请合格境外有限合伙人在境内股权投资试点。通过地方政府新增专项债券支持产业园区加快完善基础设施建设。用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构增加对绿色发展的信贷支持，指导州市创建绿色金融发展示范区。推进实施乡村振兴再贷款精准支持计划。推动政策性农业保险提标扩面增品，提高三大主粮作物农业种植保险覆盖率，稳步扩大生猪保险覆盖面。（记者吴洁报道）

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