近日，昆明市滇池管理局组织召开《云南省滇池保护条例（修订）》（以下简称《听证稿》）听证会。记者从听证会上了解到，《听证稿》完成修订正式颁布后，滇池流域将不再有滇池一、二、三级保护区，统一按“两线”“三区”进行管控。

《云南省滇池保护条例》为省级地方性法规，2013年1月1日正式颁布实施以来，对依法保护治理滇池提供了强有力的法治保障。近年来，随着多项上位法的修订及制定颁布，需要地方性法规及时做好衔接、细化和补充。今年4月25日，省政府印发了《关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见》，要求滇池在内的九大高原湖泊按照“两线”（湖滨生态红线、湖泊生态黄线）、“三区”（生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区）进行从严管控，需要在《条例》中予以落实体现。此外，随着滇池保护治理工作的不断深入，《条例》在实施过程中出现了部分内容与滇池保护实际不相适应等问题，有必要及时修订《条例》。目前，《条例》修订已列为2022年度省政府立法计划，计划在今年内完成修订。

《听证稿》结合已完成的滇池流域“两线”“三区”划定研究成果，以及省政府印发的《关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见》，对滇池流域保护区域重新进行了界定和划分。《听证稿》完成修订正式颁布后，滇池流域将不再有滇池一、二、三级保护区，统一按“两线”“三区”进行管控。

《听证稿》结合滇池治理水质现状，将老《条例》中的“外海按Ⅲ类水，草海按Ⅳ类水进行保护”，调整为外海草海均按Ⅲ类水进行保护，入湖河道按水功能区水质目标进行保护。进一步明确了畜禽禁养范围，优化了流域内建设项目审批流程，将河（湖）长制作为法定制度予以申明。

同时，《听证稿》新增多项内容，进一步厘清监管职责。其中，明确省级水行政主管部门为滇池保护治理的省级主管部门，对滇池流域保护实施统一监督管理。新增了“三区”的管控内容、面山管理相关内容、入湖河道管控规定及部分禁止性规定及相应法律责任。（记者 王琼梅）

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