要说春城昆明的地标建筑，位于昆明市中心的金马碧鸡坊绝对能排前列。今天要说的事儿，就是金马碧鸡坊所在辖区派出所和其他社会力量无缝衔接，想方设法把辖区治理好的事儿。

派出所名字叫金碧派出所，取“金马碧鸡”各一字，隶属于昆明市公安局西山分局。近年来，这家成立71年、服务辖区6万余人、获得荣誉无数的派出所为了让辖区治安越来越好，想了很多切实可行的办法，做了很多服务群众的事儿。

特别是今年以来，派出所以党建引领，开展“链式”组织生活，联合辖区其他党组织，通过工作联推、资源联享，传承和发展“枫桥经验”的同时，主动服务和保障昆明市经济社会发展大局。

我们以金马碧鸡坊为坐标，看金碧派出所如何以党组织生活“链”，推动服务“链”，进而让群众生活更安全、更幸福、更和谐。

白永军和昆明茶厂宿舍住户交流。人民网记者 程浩摄

平安社区：民警真正来到群众身边

从金马碧鸡坊右拐进书林街，走五六百米，再拐进一条小巷，看到几幢陈旧逼仄的老式楼房，高地村1号昆明茶厂宿舍到了。

宿舍区门口，一老者正拉着社区民警白永军聊天。见记者来，老者“忆苦”：“这里以前没大门，围墙也低，来这里租房子的人多……”

“我记得2018年2月还是3月，一个月就发生了4起入室盗窃警情。”白永军接过话茬。要知道，这里拢共才121户居民。

“以前没那么糟！”老者说，在昆明茶厂没改制前，虽说宿舍区没大门，好歹厂里安排人看门，后来茶厂改制，2018年撤了门卫，才变成后来这样。

咋办？金碧派出所和社区筹了点钱，又找原来的茶厂要了点，宿舍区有了大门，围墙装了防盗刺。后来，派出所和社区又筹钱安装了5个监控探头和智慧系统。电动车充电安全隐患大，派出所找人免费安装了充电桩。

小区门口没人值守，派出所动员小区党员带头当志愿者，一人守一阵子，大家换着来。干这事没补助，为调动志愿者积极性，派出所有关群防群治的表彰奖励，优先考虑他们。此后，从2018年5月一直到现在，这里没发生过一起刑事警情。

一位市民进入昆明茶厂宿舍，右上角有装了没几年的监控探头。人民网记者 程浩摄

白永军觉得这还不是长久之计。“要么成立业委会，要么物管入驻，不然光靠志愿者和物防、技防，很难根除治理难题。”白永军说。

成立业委会相对简单，可派出所联合社区召开了几次业主大会，有能力的年纪大，不愿接手“烫手山芋”。

只能引入物管。

小区住户少，大多是老年人，因为没利可图，找了很久，没有物管愿意接手。派出所和社区没放弃，左找右找，终于找到一家，对方表示在不贴本的情况下愿意接手。目前，这件事正在筹备阶段。

前文提到几个关键词：派出所、社区、志愿者。这几个关键词，在书林社区41个小区、院坝，及金碧派出所辖区其他5个社区的治理中均有体现。

这是金碧派出所治理社区的法宝。“派出所党支部和街道办、社区、其他单位党组织联合，突出问题导向，共建平安社区，消除可能出现的警情，化解可能出现的矛盾纠纷。”金碧派出所所长孟亚君说。

今年以来，金碧派出所累计排查社区各类矛盾纠纷隐患88起，90%的矛盾纠纷实现化解；辖区内“两抢”和四类侵财案件警情同比下降40%。

平安医院：搭建医患之间的桥梁

金马碧鸡坊隔壁，是云南省第一人民医院，当地人叫昆华医院。这里每天人流量在1万人左右，此前是矛盾纠纷甚至治安刑事警情的高发地。

怎么防？2013年，金碧派出所联合昆华医院，在医院设置警务室，将警务前置，每天20名左右的民辅警值守。

“从防止各类警情发生的角度讲，警务室可以起到震慑作用，就算万一发生警情，也能更快出警；从化解矛盾纠纷的角度讲，警务室是医患之间的一座桥梁。”负责昆华医院的社区民警张旭说。

除设置警务室外，派出所还协助昆华医院增加视频监控，安装智慧系统，增加智慧警务投入。各种措施带来的效果明显，这几年，发生在昆华医院的警情“断崖式”下降，特别是今年以来，各类警情同比下降75.4%。

除昆华医院外，金碧派出所辖区内还有昆明市儿童医院、昆明市第一人民医院等另两家三甲医院，以及若干整形、美容机构。这在全省范围内不多见。

金碧派出所党支部创新性地创建联席会议制度，每月不定期在位于金马碧鸡坊的警务室召开联席会议，派出所和各医疗机构负责安保的负责人参会。

上次联席会议是4月底，由金碧派出所副所长李斌主持。根据惯例，他先介绍近期发生在医疗机构的各类警情，提醒各单位做好防范。之后各医疗机构提出自身需求，有的提出希望派出所加强对安保人员的培训，有的提出医疗机构间要互通有无，信息共享。整场会议气氛浓烈。

李斌最后作了表态发言。大伙再闲聊几句，一瞅时间，2个小时过去了。

“对派出所而言，有了联席会议，我们把安全防范进行了拓展延伸，还因此和各家医疗机构搭建了桥梁，大家互通有无，出了问题能快速响应。”张旭说。

张利在昆明市西山区书林第二小学进行禁毒知识讲座。金碧派出所供图

平安校园：将党的组织触角延伸到校园

从金马碧鸡坊右拐进书林街，走三四百米，是昆明市西山区书林第二小学。5月25日，社区民警张利带着两名辅警、两名云南警官学院学生来到这里，分别对五六年级上了堂课，主题一样，都是禁毒防范。

“没有包装的彩色糖果能吃吗？”“你们知道毒品都包含哪些吗？”课堂上，张利频繁互动，拉近与学生距离。课后，他还带着学生进行禁毒宣誓。孩子们都说学到很多。

这是金碧派出所和昆明市西山区书林第二小学联合开展平安校园建设的活动之一。张利说，作为该校法制辅导员，他每学期除开学第一堂法制课外，平日里为一二年级做防拐辅导，三四年级做防欺凌辅导，五六年级做禁毒防范、防电信诈骗辅导，提升学生防范意识。

金碧派出所来到昆明市西山区书林二小进行反恐演练。金碧派出所供图

课堂辅导外，金碧派出所将与辖区学校联动当成日常工作，他们会联合学校开展反恐、防震、消防安全等演练；寒暑假前进行假期法制宣传；定时不定时对学校保安进行培训；师生每天上下学在校门口能见到警察、警车、警灯。

硬件设施的提升也不少。金碧派出所将辖区内9家中小学幼儿园重点部位监控接入公安情指勤督舆体系，视频在线率95%以上，加装一键式报警装置，达标率100%。

金碧派出所党支部还与辖区各学校党支部成立党建联盟，发挥党组织作用，推进相关工作开展。效果明显，今年以来，金碧派出所辖区内校园安全零事故、涉校案件零发生。

短评：当好“链式”组织生活“排头兵”

基层派出所工作千头万绪，怎样改善辖区治安环境，提升辖区群众安全指数，是摆在很多派出所面前的难题。

如何解题，单靠基层派出所力量远远不够，需要辖区各种社会力量一道参与进来共治共建，让治理更有效。

坚持党建引领是做好一切工作的根本保障。金碧派出所党支部以此为出发点，开展“链式”组织生活，通过创建“金碧党建联盟”，将辖区单位纳入联盟单位，又将联盟单位纳入责任单位，并出台“链式”组织生活责任清单、实施细则，探索建立互助共建、快速响应机制。

在此机制下，金碧派出所辖区内，各种社会力量拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，想方设法把辖区治理好，进而让辖区群众更安全、更幸福、更和谐。

此治理模式与新时代“枫桥经验”核心要义高度契合，发挥了基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，将党的组织触角延伸到了辖区每个角落，托住了基层治理的“底盘”，有利于服务和保障昆明市经济社会发展大局，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。值得点赞！

分享让更多人看到