为深化便民利民措施，进一步和谐警民关系，解决群众急难愁盼，提升群众获得感、幸福感、安全感，昆明市公安局五华分局在服务群众中积极主动作为，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，积极为群众排忧解难，全面深化公安“放管服”改革，多措并举持续优化营商环境。

昆明市公安局五华公安综合服务站大厅。五华公安分局供图

简政放权，提速服务效能

工作中，五华警方紧紧围绕与企业和群众切身利益密切相关的职能领域，主动放权，让利于民，取得提升服务和保障民生的新成效。

五华公安分局将涉及行政审批事项和公共服务事项编制成《服务指南》在各户政大厅公开，将业务项目、收费标准和收费依据、“五个一、三有”服务承诺上墙公开。

同时，将服务的流程和所需的资料印制成宣传单，明确办理时限，让群众在办理业务过程中，掌握办理进度。

通过数据共享、信息复用，不断优化政务服务流程，精简事项材料，逐步打造“零用时”“零跑腿”“零证明”的政务服务体系。打通跨省户口迁移“一站式”办理通道，有效解决以往群众“两地跑、多次跑”的局面；清理政务服务平台事项材料要素，确保事项信息规范。

放宽户口政策，群众办理辖区内迁移户口无须再回原籍地公安派出所办理迁出，由迁入地公安派出所受理申请，办理户口迁移手续，确保在手续齐全情况下当天内办结。

依托公安信息平台，推出流动人口居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领服务，并积极落实“任意户籍就近办理”的政策，极大方便群众；取消公章刻制业许可审批数量限制，公章刻制业审批许可不再设置数量限制条件，对依法申请并符合条件的公章刻制经营单位，及时予以办理许可审批手续。

昆明市公安局五华分局民警热情服务群众。五华公安分局供图

创新手段，破除管理难题

工作中，五华警方以警务改革工作为依托，主动接招，积极应对权力下放后带来的管理难题，创新方式方法和载体，确保接得住、管得好。

全面深化便民服务警务机制，优化便民超市、综合服务站、政务服务中心窗口警务工作，在红云派出所、莲华派出所、茭菱派出所户政窗口建立公安便民自助超市。

马村派出所户政窗口进驻区政务服务中心，每周三晚延时工作至21时，每周六上午均正常开办业务。

全局23家派出所户政窗口全面启动车驾管业务办理。截至目前，全局共办理车驾管业务382起。

同时，不断优化“互联网+”创新服务，将政务服务与网络连接起来，为警情通报发布、情报信息收集、治安信息采集、公安业务受理等工作提供了新的路径。依托“一部手机办事通”， 实现59项政务服务事项“掌上办、指尖办”。

推广使用娱乐场所与特种行业治安管控系统，在互联网提供娱乐特行的行政许可备案申请审批服务。推广使用具备电子印章发放、管理、使用等功能的云南电子印章公共服务平台，商户可自行网上申领电子印章。2022以来，通过网上备案印章9329枚，开通电子印章9163枚。

牵头研发五华区综治联处联调平台，按照 “政府牵头、部门主抓、社会协同、公众参与”工作模式搭建构架，对社会矛盾纠纷化解等基础工作形成综合治理，提升立体防控效能。

深化矛盾纠纷调处机制运用，打造基层矛盾快速调解直通车，形成警民联动、齐抓共管的治安防范新模式。

践行宗旨，全力利民惠民

工作中，五华警方不断创新服务理念，优化服务措施，革烦苛之弊，开便利之门，让群众享受到简便、高效、快捷的服务。

实行户籍业务办理限时工作制，对群众办理户籍业务所需要的材料、手续、流程、事项等进行一次性告知，材料齐全符合即时办结条件的，立即进行办理。

居民身份证证件办理时限缩短至15个工作日，印章备案缩短至0.5个工作日。

为更好地服务辖区群众，不断规范窗口硬件建设，完善各种便民设施，在身份证照相室为群众准备着装镜、衣物、梳子、发夹等小物件，为群众营造温馨、人性化的办证环境。

同时，开通户政业务绿色通道，全局23家派出所周六全天办理业务，为平时工作日无法前来办理业务的群众提供了极大方便。

落实预约上门制度，为行动不便的老年人、残疾人、生病卧床人员提供“上门服务”，2021年至今上门办理身份证、户籍等业务114余件次。

积极推行户籍业务办理“一站式”服务工作模式，实现全局所有户籍窗口“一站式受理、一次性办结”，最大程度简化办事程序，最大限度方便群众。

依托公安内部网上视频监督系统，在户籍服务窗口安装视频监控，并在所有服务窗口安装群众满意度测评器，让所有服务窗口接受群众的实时监督。

下一步，五华公安将持续深化公安“放管服”改革，努力营造公正、便捷、高效的营商环境，为服务企业发展贡献公安力量。（曹宇、柏皓、李永明、王嘉懿、徐云辉 昆明市公安局五华分局供稿）

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