走进现在的花缘里，一条条小路蜿蜒而过、连通全村，一个个庭院错落有致、洁净规整，一朵朵玫瑰盛放、摇曳生姿。

聊起如今的花缘里，也是云南省腾冲市清水乡清水社区老寨子小组的华丽“变身”。当地村民指着“美丽公约”说：“要做什么，做成什么样，公约上一清二楚。”花缘里的村规民约不只挂在墙上，也融进了村民的心里。

“约”出发展新共识

“过去条款太多，别说村民，党员和村干部都记不住，现在的“美丽公约”，又顺口又简洁。”在“美丽公约”制定过程中，党员干部走地头、进屋头，一户一人征求群众意见，召开村民大会，确保将村民群众的意见建议体现在其中。花缘里“美丽公约”的内容去掉了群众接受度低的“不可以”“禁止”等词汇，以更加通俗易懂的表述方式把政策要求转化为群众乐意听、便于传的话语，避免了内容空泛、千规一面、流于形式等问题。

在突出简洁明了的同时，还邀请村级法律顾问对“美丽公约”进行合法性审查，出具法律意见书。不仅局限于墙上的几句话，“法理花缘”和“美丽公约”一起推动村民自治发展。

“管”出治理新力度

“村看村、户看户，群众看党员，党员看干部。”“美丽公约”如果只贴在墙上，落实不了，功夫就等于白下了。老寨子党支部牵头成立由党员代表、乡贤代表、群众代表等组成的评比小组，探索建立“红黑榜”制度，基于遵守情况评选“最美庭院”“最美清水人”等，让群众代表参与到村规民约的宣传、落实、监督工作中，形成互相监督、共同遵守的良好氛围，打造共建共治共享的乡村社会治理格局。

老寨子党员李彦连由于忙于工作长期不在家居住，导致自家门前长满杂草、堆有垃圾，平日村里组织人居环境整治自己总也抽不出时间来参与。自从“美丽公约”上墙后，巷道里也多了一块“末梢治理网格组”的牌子。“这次可是认真的，邻居都看着呢，做得不好很丢人。”李彦连意识到党员带头表率的重要性，不仅次次参与人居环境整治行动，也把自家门前的杂草垃圾清理干净种上了玫瑰花，带动群众在闲暇时自发义务浇灌村里的玫瑰花。

“变”出村庄新样貌

村庄要发展，集体经济要壮大，村民群众要有收入。花缘里以“党支部+公司+合作社+农户”的模式推动玫瑰主题村建设，“美丽公约”的制定就是不断提高群众的思想觉悟、道德水准和文明素养，让村民“口袋”富了的同时“脑袋”也要丰富充实。

“寨子在发展，‘美丽公约’也应该一起‘发展’，不应该一成不变。”一直在变的不只是老寨子的“颜值”和村民存折上的“数值”，还有“美丽公约”。随着花缘里玫瑰主题村建设的不断深入，一些新的元素，比如诚信经营、文明旅游等内容也将写入“美丽公约”。

“家家走上小康路，玫瑰花开幸福来。”村规民约“虚功实做”修订好，更要“春风化雨”落实好，“久久为功”见成效。一部好的村规民约，是一种行之有效的农村基层管理方式，从而促使全体村民实现自我管理、自我服务、自我约束、自我发展。花缘里通过村规民约的修订为乡村振兴注入了新活力，为美丽乡村留住乡愁。（罗怡、蔺莹）

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