多省市公布绿色化、数字化转型“施工图”
在近期密集召开的地方两会上,多地公布了绿色低碳发展、数字化转型的“施工图”。这些举措,既是对国家“双碳”目标和《“十四五”数字经济发展规划》的落实,也为地方抢占新赛道、激发新动能提供了支撑。
纵览各地的政府工作报告,5G基站建成数量是一项重要内容。上海市累计建成5G室外基站5.4万个。广东省2021年新建5G基站4.67万座,累计达17万座。
推动5G基站建设,这折射出地方政府抢抓数字经济机遇的决心。上海市政府工作报告提出,2022年推动数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造,加快工业互联网创新发展,打造30个制造业数字化赋能平台,新建40家示范性智能工厂。
加快释放数字经济新活力,北京市提出,着力推出20个重大应用场景,推动形成区块链、人工智能、扩展现实和超高清显示等产业集群。
值得注意的是,将数据作为一种新型生产要素,各地都在规范的基础上,积极推动数据流通和开发利用。广东省政府工作报告提出,健全公共数据资源开发利用法规和标准体系,全面推广首席数据官制度,推动建设省数据交易场所,打造数据要素市场化配置改革先行区。
2021年11月,上海数据交易所揭牌。2022年1月1日起,《上海市数据条例》正式施行。“未来,要探索数字资产进入企业资产负债表,探索个人数据资产的确权,在保护隐私的前提下,让个人数据和企业数据在数字经济发展中发挥应有的作用。”上海市政协委员、万达信息股份有限公司总裁胡宏伟说。
实现数字化转型,需要政府创新管理思维、优化监管方式。不少参加地方两会的代表委员表示,一方面要“踩好油门”,逐步清理不适应数字经济发展的行政许可、资质资格等事项;另一方面要“系牢安全带”,对一些负外部性行为如算法歧视、大数据杀熟、数字IP侵权,依法予以规范,兜住数字经济发展的安全底线。
落实国家“双碳”发展目标,对地方政府来说既有压力,也有机遇。多地在政府工作报告中,都提出了相关措施促进经济社会发展实现绿色低碳转型。
广东省政府工作报告显示,2021年广东大力推进绿色制造、清洁生产,加快能源结构调整,新投产海上风电549万千瓦、光伏发电225万千瓦、抽水蓄能70万千瓦。北京市政府工作报告提出,2022年将推动减污降碳协同增效。坚持节约优先,以科技创新为牵引,大力开展节能全民行动,稳步推进碳中和行动。
位于长江入海口的崇明岛,是上海面向未来的生态战略空间,正在加快推进世界级生态岛建设。上海市人大代表、崇明区委书记李政说,崇明区将坚持以降碳为重点战略方向,以减污降碳协同增效为总抓手,启动崇明碳中和岛、长兴低碳岛、横沙零碳岛建设,积极打造碳中和示范区。 (记者杨有宗、黄安琪)
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