“每一塊土地都有獨特的功能、屬性和價值，作為規劃師，就是要充分激活每塊土地的功能、釋放土地價值，把每一寸國土規劃得科學精准、清晰有序。”在雲南省國土資源規劃設計研究院，總工程師瞿國尋如此詮釋自己的職業信仰與初心堅守。

瞿國尋深耕國土空間規劃領域十余載，始終將專業所長深度融入自然資源保護、國土空間治理全過程。他主持或參與編制完成雲南省首部“多規合一”國土空間規劃及多項重點專項規劃，全力推動耕地保護提質、城鄉空間優化、行業地方標准完善，以扎實專業成果，為美麗雲南建設筑牢堅實空間發展支撐。

1800個日夜繪就“空間藍圖”

2019年，雲南省首部“多規合一”國土空間規劃編制工作正式啟動。此次編制工作旨在打破以往各類規劃各自為政、銜接不暢的壁壘，構建全省統一、權責清晰、科學高效的國土空間開發保護全新格局。瞿國尋帶領30余人的專業團隊，毅然踏上這項任務艱巨、挑戰重重的攻堅之路。

五年多時間、1800余個日夜，瞿國尋與團隊成員穿梭於城市街巷、廠礦園區、深山密林，在開發建設與生態保護之間反復權衡，在當下發展與長遠格局之間審慎抉擇，科學謀劃全省國土空間藍圖。2024年1月，《雲南省國土空間規劃（2021—2035年）》正式落地實施。這份指引全省空間發展、護航可持續發展的宏偉藍圖，成為雲南深入推進生態文明建設的標志性實踐成果。

“國土空間規劃不是冰冷的數據與線條，而是厚重的家國責任，更是溫暖民心的民生答卷。”回望數年並肩攻堅的奮斗歲月，瞿國尋感慨萬千，“這份規劃的每一處細節，都凝聚著團隊全員的心血汗水，是值得終身銘記的奮斗歷程。為保障規劃順利通過審查，我們連續十余日通宵打磨修改﹔為敲定一段核心表述，凌晨五點仍集中研討交流﹔為佐証一個規劃觀點，反復研讀近百篇文獻資料。”

在“寸土”之間守護民生

在瞿國尋看來，自然資源守護既要錨定宏觀發展格局、守住生態底線，也要聚焦微觀民生福祉、貼合群眾需求。

在城市發展層面，瞿國尋牽頭優化城鄉空間布局，助力打造15分鐘社區便民生活圈，推動教育、醫療、養老等公共服務設施就近落地、便民惠民﹔在鄉村建設層面，他依托科學村庄規劃賦能和美鄉村建設，留住鄉村山水風貌、鄉土韻味，讓群眾“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。針對雲南壩區優質耕地保護與城鎮擴容建設的突出矛盾，他帶領團隊將全省壩區90%以上優質耕地劃入永久基本農田實行特殊剛性保護，切實守住群眾口糧田、筑牢糧食安全生命線。

他先后主持完成沿邊城鎮帶、滇中城市群、高黎貢山地區等多項跨區域國土空間專項規劃，創新提出“岸腹聯動”發展新模式，為我國邊疆地區國土空間開發格局優化、資源高效利用提供全新思路與實踐路徑。牽頭完成的省域城鎮開發邊界局部優化工作，有效破解沿邊產業園區建設用地難題，為邊疆產業發展筑牢空間保障，相關工作獲得省政府領導專項批示。

以技術創新填補地方標准空白

國土空間守護，既需堅守初心情懷，更需硬核科技賦能。針對雲南高原山壩區地形復雜、高原湖泊流域治理難度大的痛點難題，瞿國尋創新構建以壩區、流域為單元的國土空間治理新模式，為全國同類山地高原地區破解開發與保護矛盾、統籌發展與安全提供可借鑒的實踐路徑。

他主持或參與制定國土空間規劃領域技術標准10余項，其中《市縣國土空間規劃總體規劃編制技術規程》《山壩地區建設項目節地評價技術規程》兩項地方標准，填補了雲南省自然資源、國土空間規劃領域地方標准的空白。依托多項創新研究與實踐成果，他累計出版學術專著3部、獲批軟件著作權9項、發表高水平學術論文10余篇，獲得全國地理信息科技進步獎二等獎。

“支撐我持之以恆、精益求精打磨每一張規劃圖紙的，是熱愛與責任。”在瞿國尋心中，城市因科學規劃煥發新生、鄉村因精准規劃彰顯風貌、土地因系統規劃賦能增值，這種將專業理想轉化為城鄉發展實景的力量，讓他始終深耕國土空間規劃事業、初心不改。深耕行業多年，他愈發篤定，每一份規劃成果都承載著沉甸甸的責任，必須立足長遠、站位全局，以嚴謹審慎的態度打磨每一段文字、每一張圖紙，交出經得起歷史、實踐和人民檢驗的規劃成果。

當前，雲南省國土空間工作已從規劃編制全面轉向落地實施，覆蓋全域的國土空間開發、保護、修復“一張藍圖”，正在雲嶺大地徐徐鋪展、落地生根。瞿國尋表示，期待更多行業同仁凝心聚力、協同發力，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的發展理念，共同守護山清水秀的生態空間、科學有序的發展空間，助力雲南國土空間治理高質量發展。