日前召開的雲南省委城市工作會議，深刻剖析了“人民城市人民建、人民城市為人民”的雲南實踐路徑和美好生活圖景。全省各地干部群眾認真學習領會省委城市工作會議精神。大家表示，將結合雲南實際，奮勇爭先，真抓實干，抓住城市發展重要機遇，努力推動全省城市高質量發展。

　　轉變理念聚焦以人為本的城市更新

　　城市是現代化的重要載體，承載著人民對美好生活的向往。新時代，人民群眾對美好生活的需要總體上從“有沒有”轉向“好不好”，對高品質的城市基礎設施和公共服務提出新的更高要求。

　　“麗江市將以‘釘釘子’精神狠抓落實，以滿足人民群眾對高品質生活的需求作為城市建設的重要尺度和本質要求，推進麗江城市內涵式發展與居民美好生活願景精准匹配。”麗江市住房和城鄉建設局黨組書記、局長吳振軍表示，麗江市將全面開展城市燃氣、供水、排水等老舊管網更新改造，系統提升城市防災減災能力﹔加快數字家庭、智慧社區建設，推動城市基礎設施智能化改造，以科技賦能城市治理，不斷提升市民生活的便利度和滿意度﹔完善歷史文化名城保護規劃，加強文化遺產、歷史街區和傳統村落整體保護，將東巴文化等獨特元素有機融入城市肌理，彰顯麗江深厚的文化底蘊，努力建設更安全、更智慧、更有韻味的麗江。

　　怒江生態廊道上，花開正艷，廊道激活了怒江兩岸的“沉睡空間”，提升了群眾幸福感。“省委城市工作會議對我們的工作提出了更高要求。瀘水市將從基礎設施提升、保障城市安全、改善生態環境、完善城市功能、彰顯城市文化特色等方面統籌發力。”瀘水市住房和城鄉建設局局長張德忠表示，瀘水市將以推進城市更新為抓手，以“抓點成典、推典成景”為具體行動路徑，加快新城區排水防澇設施建設，穩步實施老城雨污分流改造﹔扎實推進保障性住房和城中村改造﹔完善城市公共文化場地布置，提升城市綜合服務水平，努力創造更加美好的城市人居環境，推動民生幸福更有溫度。

　　“省委城市工作會議讓我們更加堅定了讓人民群眾共享發展成果的決心。”迪慶藏族自治州住房和城鄉建設局黨組書記、局長杜洪耀表示，迪慶州將圍繞“一心兩帶三片區四環線”城鎮空間格局，聚焦“穩定、發展、生態、強邊”四件大事，促進香格裡拉市、德欽縣、維西傈僳族自治縣全域城鎮體系協調發展，全面推進住房和城鄉建設領域高質量發展，推動建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，探索迪慶實踐新路徑。

　　省委城市工作會議為臨滄的城市發展指明了方向。臨滄市干部群眾表示，臨滄市將在城市更新上持續發力，堅持以規劃引領，按照“1+8”城鎮空間布局，走城鄉一體化的路子﹔把海綿城市建設作為提升城鎮品質、韌性的重要抓手，走海綿城市建設的路子﹔堅持以水定城、以水定人，把做活“水文章”作為優化城市環境、提升城市品質的重要路徑，走以水為切入點的路子﹔把破解城中村難題作為轉變城市開發動力的重要抓手，著力從風貌提升、環境整治、配套設施完善入手，走破解城中村難題的路子。

　　轉換動能發展因地制宜的產城融合

　　縱觀城市發展的坐標軸，傳統的城市發展方式早已難以適應新形勢、新階段的要求，雲南城市發展新舊動能轉換的步伐正在加快。

　　百年茶馬古道，如今氤氳著咖啡的醇香，南島河村3.6萬畝咖啡林間，一片生機勃勃的咖啡庄園產業聚落已然形成。“我們將重點抓好咖啡這一特色產業，全力推動咖啡產業從種植端向精深加工、品牌打造、文旅融合等高附加值環節延伸，持續推進咖啡產業融合示范園建設，創造大量生產、質檢、管理等工作崗位，帶動包裝、物流、電商等配套服務業就業。”普洱市思茅區南屏鎮黨委書記白濤表示，將以省委城市工作會議提出的新思路為路徑，繼續促進“咖啡+文旅”融合發展，廣泛吸納本地居民在服務、導覽、創業等領域就業，有效帶動周邊服務設施建設和消費需求增長，形成以產業聚人、以人興城的良性循環，切實將資源優勢轉化為發展勝勢。

　　一個個特色旅居村落崛起，“藝術家第二居所”不斷聚集，旅居大理正成為新風尚。大理白族自治州住房和城鄉建設局局長李文榮說：“省委城市工作會議提出，發展地方優勢產業，推動產城融合。大理州應當用好生態宜居的獨特優勢、歷史文化稟賦的比較優勢、城鎮化的后發優勢，以新路徑激活文旅發展新動能，在此工作中我們大有可為。”他表示，大理將更加重視城市建設水平的持續提升，以實際行動促進旅居產業與城市發展深度融合，以群眾滿意作為檢驗工作的標准。

　　當前，西雙版納傣族自治州正以景洪市為核心，聯動勐海、勐臘兩縣構建全域旅居格局，以“繡花”功夫盤活城鄉閑置房產與傳統村落，推動地產開發向康養旅居場景轉型。西雙版納州住房和城鄉建設局黨組書記、局長易德軍表示，將加快補齊基礎設施短板步伐，完善路網、管網及污水垃圾處理設施，在提升城市功能與安全韌性的同時，把握旅居機遇，依托生態優勢，推進綠美建設，打造西雙版納宜居品牌，推進“好房子”建設，實現城市特色化、品質化發展。

　　“省委城市工作會議為保山的城市發展指引了方向，保山正蓄力從城市規模擴張向內涵提質轉型。”保山市住房和城鄉建設局黨組書記、局長黃曉東表示，保山作為“滇西城鎮群核心城市之一、孟中印緬經濟走廊上節點城市”，將堅持走好特色城市發展道路，立足綠色、氣候、地熱、文旅、邊境貿易等特色稟賦，重點推進隆施昌一體化、騰龍一體化發展，全面增強縣城輻射帶動能力，構建宜居宜業宜游的城鄉空間環境。

　　凸顯底色扮靚韌性宜居的幸福空間

　　向著建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市的目標，雲南持續推動綠美示范項目從藍圖變為實景，讓各具風韻的城市形象愈發鮮活。

　　芒市突出熱帶亞熱帶地域特色，打造“花果城”﹔瑞麗市以團結大河為改造契機，持續推進公園綠色開放共享等經驗列入“綠美雲南建設典型經驗”。近年來，德宏傣族景頗族自治州抓好“宜居城鎮建設試點”打造，實施宜居韌性智慧城市建設，大力推動外向型旅居城市發展更新。德宏州副州長陳力表示，將聚焦關鍵重點任務，突出“聚焦城市更新，讓城市更宜居”“聚焦綠美建設，讓城市更宜人”“聚焦智慧賦能，讓城市更智能”“聚焦治理提效，讓城市更有序”，堅持久久為功抓好城市建設，探索“城市更新+文旅融合”“綠美建設+數字經濟”等模式，走出一條符合德宏實際的邊疆民族地區城市高質量發展新路子。

　　在推進城市高質量發展進程中，雲南以增綠提質為抓手，將一個個精致公園、一片片生態綠地嵌入城市肌理，讓城市既有“生態顏值”，又有“生活溫度”，切實回應群眾對宜居生活的期盼。

　　在昭通市中心城區，利濟河、禿尾河、窯灣河穿城而過，“三帶七廊三十園”綠美空間規劃及城市更新項目的深入實施，既完善了城市功能，又刷新了城市顏值。“省委城市工作會議強調，讓每一座城市都更加美麗。這進一步堅定了我們抓實昭通中心城市河道治理，高質效推進城市更新工作的信心和決心。”昭通市水務投資有限公司董事長耿聲鵬說，將按照微改造、高質效、可持續的要求，抓實抓細以利濟河為軸線的18公裡慢行系統、11座人行天橋、13座跨河橋以及系列節點公園建設，暢通城市“堵點”，貫通城市“脈絡”，著力打造集休閑、健身、休憩於一體的“城市后花園”，讓城市環境更宜居、市民生活更美好。

　　文山市盤龍河沿岸，曾經近百萬平方米的違建圍牆，如今已被綿延32公裡的親水棧道、疏浚后的清澈河床以及種植有超300種草木的生態長廊所取代。今年3月，文山市獲得“全國文明城市”稱號。“文山市的城市建設，將立足‘歷史名城、開放前沿、商貿中心、民生福地、文旅新城’五大定位，系統謀劃下一步發展。”文山市住房和城鄉建設局黨組書記、局長劉虹江表示，文山市將致力於建設成為滇東南地區最具吸引力、競爭力和幸福感的現代化中心城市，以“繡花”功夫推進城市建設和治理，以滴水穿石的韌勁夯實發展基礎。（記者 殷潔 劉宇丹 常旭輝 和茜 李壽華 彭少杰 張帆 李春林 高玥 秦蒙琳 戴振華 楊艷鵬 管毓樹 沈迅 李彤）

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