人民網昆明9月18日電 （王嫻）9月18日，中老鐵路沿線綜合開發三年行動計劃政策解讀新聞發布會在昆明召開，會上解讀了《中老鐵路沿線綜合開發三年行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱“《三年行動》”）的出台背景及重點內容。

據介紹，在定性目標方面，《三年行動》提出，將以昆明市、玉溪市、普洱市、西雙版納州等沿線地區為發展重點，協同聯動曲靖市、大理州等州（市），逐步延伸至昭通市、楚雄州等地，把中老鐵路打造成為高質量共建“一帶一路”的合作樣板。在定量目標方面，《三年行動》提出，到2027年，中老鐵路累計貨運總量突破1.2億噸，其中跨境貨運達到2700萬噸以上﹔雲南企業經中老鐵路運輸跨境貨值佔全線比重達到50%以上﹔累計開行“中亞班列（瀾湄快線）”5000列次以上﹔累計客運總量達到1億人次以上，其中跨境客運達到140萬人次以上。

在內容上，《三年行動》主要推動實施產業提質發展、壯大園區實力、基礎設施補短板、“軟聯通”和“心聯通”協同推進、貨運服務提升等五大專項行動，共計16條政策措施。

聚焦建設沿線特色產業帶，實施產業提質發展專項行動。構建以昆明為重點、磨憨為前沿、沿線及鐵路路網輻射州（市）為支撐的產業發展格局，協同打造先進裝備制造、稀貴金屬加工、新能源電池、綠色鋼鐵、生物醫藥等優勢產業集群，充分利用境內境外“兩個市場、兩種資源”，培育新的適鐵產業增長點。

聚焦提升沿線產業發展綜合承載力，實施壯大園區實力專項行動。有序改善沿線園區基礎設施條件，積極引入社會資本參與建設，實現園區、產業和城市功能有機結合。圍繞裝備制造、高原特色農業、生物醫藥等領域，創新開展跨區域園區合作共建，打造具有雲南特色的產業品牌。

聚焦暢通沿線交通、物流網絡，實施基礎設施補短板專項行動。通道建設方面，以中老鐵路為主軸，完善周邊鐵公水空聯運網絡，加快推動渝昆高鐵、昆玉鐵路電氣化工程等重點項目建設。口岸建設方面，實施重點邊境口岸綜合能力提升工程，進一步完善磨憨口岸服務、檢測基礎設施，協同提升相關重點口岸通關能力。物流樞紐節點方面，加快推進國家級、省級物流樞紐建設，提升綜合物流體系服務能力。多式聯運方面，建設國際多式聯運綜合服務平台，加快推進國家多式聯運示范工程建設。

聚焦持續深化多雙邊交往交融，實施“軟聯通”和“心聯通”協同推進專項行動。積極推動重點領域標准、制度對接。進一步豐富教育、醫療、環保等方面中老合作內容，實施一批“小而美”民生項目，打造更多有共鳴、聚人心的亮點工程。

聚焦創新政策保障措施，實施貨運服務能力提升專項行動。加快構建統一的中老鐵路運營平台，規范“中亞班列（瀾湄快線）+品牌管理和應用”，持續擴大跨境多式聯運班列覆蓋范圍。積極探索百貨“拼箱混裝”鐵路運輸前置安檢，不斷擴大“兩段准入”模式、“智慧海關”場景等應用范圍，進一步提升大宗貨物通關效率。

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