“陸良蔬菜號”中老鐵路冷鏈班列首發。 中國鐵路昆明局集團有限公司供圖

　　8月7日，一列滿載雲南蔬菜的冷鏈貨運班列從陸良火車站開出，向老撾萬象南站疾馳而去﹔8月23日，一列裝載397噸雲南辣椒、青花菜等新鮮蔬菜的冷鏈國際貨物列車從玉溪市研和站駛出，這些貨物將經中老鐵路運至老撾萬象，再經公路轉運至泰國曼谷……今年以來，雲南果蔬成為跨境貿易“明星”產品，走俏東盟市場。

　　昆明海關統計數據顯示，今年上半年，雲南對東盟農產品進出口額達186.2億元，同比增長23.5%，其中水果出口增長44.3%。依托中老鐵路開通、口岸通關提速，“雲字號”農產品正以更快速度、更優品質豐富東盟“菜籃子”。

　　跨境物流降本增效

　　“一山分四季，十裡不同天。”雲南地處低緯度高原，立體型氣候顯著，全年無霜期長，“天然溫室”和“天然涼棚”的優勢為蔬菜、水果種植和產業發展提供了極為有利的條件。依托得天獨厚的氣候優勢，雲南一年四季都有蔬菜種植，12個月都有蔬菜產品上市﹔一年四季均有鮮果供應市場，絕大多數水果可與東盟產區水果形成上市時間差，填補東盟水果市場季節空檔。

　　2021年12月3日，中老鐵路開通運營，雲南到老撾的運輸時間大幅縮短，運輸成本降低，為“雲菜”“雲果”等“雲字號”農產品走向東盟國家提供了強大助力。“中老鐵路的開通對老撾乃至東盟國家的運輸成本和物流效率產生了顯著影響。昆明經老撾至泰國的貨運成本降低30%—50%，老撾境內運輸成本降低20%—40%，物流效率大幅提升，有力促進區域內的經濟發展。”中國鐵路昆明局集團有限公司相關負責人介紹。

　　依托中老鐵路，“雲字號”農產品出口步伐加快。今年8月7日，“陸良蔬菜號”冷鏈貨運班列載著10櫃260噸雲南特色蔬菜從陸良火車站駛出，向老撾萬象南站疾馳而去。全程2000公裡的路程，以前公路運輸要5天，如今僅需3天，較以往公路運輸壓縮了近一半運輸時間，不僅極大提高了運輸時效，讓雲南蔬菜能夠以更新鮮的狀態更快地抵達國際市場，還有效降低了物流成本，為“雲品出海”開辟了一條高效便捷的新路徑。

　　陸良縣是全國蔬菜生產重點縣，這裡每年種植蔬菜達85萬畝，產量超過250萬噸，外銷率高達93%以上。長期以來，陸良蔬菜憑借其優良的品質和豐富的品種，贏得國內外消費者的廣泛認可和好評。然而，運輸環節一直是制約蔬菜產業進一步發展的瓶頸之一。“陸良蔬菜號”冷鏈班列的開行，為陸良蔬菜產業帶來了新的發展機遇，讓更多的優質蔬菜能夠快速、安全地走向東盟國際市場。

　　近日，在騰俊國際陸港，大量果蔬通過中老鐵路運往老撾萬象。“今年截至8月14日，騰俊國際陸港發運了268標准箱、2440噸果蔬，主要目的地為泰國曼谷和新加坡，再分撥至南亞東南亞各國。其中，發運蔬菜2054噸，葡萄、柑橘等水果386噸。”雲南騰晉物流股份有限公司相關負責人介紹，發送的蔬菜主要來自昆明（晉寧、呈貢）、玉溪、大理、楚雄、文山、紅河等地。

　　上述負責人介紹，中老鐵路開通之后，運輸時效更有保障，價格也更穩定。以“雲南號”國際班列為例，運輸成本減少了30%，效率提升了40%，為雲南省高原特色農產品出口和南亞東南亞水果進口提供了一條國際“快車道”。

　　數據顯示，今年以來，截至8月，經中老鐵路出口果蔬約7萬噸。目前，通過中老鐵路，可將雲南蔬果貿易輻射范圍拓展至整個南亞東南亞市場，如果採用海公鐵多式聯運方式，可將貿易輻射范圍延伸至更廣闊的市場。

　　多管齊下助“雲品”出海

　　“雲字號”農產品能暢銷東盟，還與政策支持、平台建設、通關便利化水平的提升密不可分。

　　在政策支持方面，為破解農產品在購銷管理方面遇到的堵點、卡點和難點問題，提升農產品出口服務水平，進一步加強部門聯動、凝聚工作合力，雲南從搭建平台、優化服務、健全機制三個方面著力，制定出台《優化稅收征管服務促進雲南高原特色農產品出口若干措施》（以下簡稱《若干措施》），持續促進“雲品”出滇出海。《若干措施》明確，在優化服務方面，統籌各部門有效政策，細化措施，強化農產品涉稅、出口貿易、通關便利化服務，支持農業龍頭企業發展並壯大“走出去”的實力。稅務部門將牽頭建立農產品稅收征管全過程服務機制，不斷優化納稅服務，採取以案說法的方式對農產品出口企業開展稅收政策輔導﹔將統一稅務執法標准，分類制定稅收征管服務指引，明確涉稅事項、政策、服務等內容，一體化推進政策落實和風險防控﹔將著力聚焦農產品發票開具痛點，持續提升農產品發票開具便利化、智能化水平。在健全機制方面，省級各有關部門將建立促進農產品出口會商機制，按季度交換交流信息，共同研究解決農產品出口工作遇到的困難、問題，推動各項政策措施落實、落地﹔將進一步完善外貿高質量發展工作專班服務任務要求，積極幫助企業解決農產品出口具體困難。

　　在平台建設方面，今年5月28日，首屆昆明進口榴蓮推廣會暨南亞東南亞水果進出口交易集散（昆明）中心揭牌儀式在昆明經濟技術開發區（自貿試驗區昆明片區）雲南鴻運國際貿易港舉行。2024年10月，商務部門下發關於支持建設昆明南亞東南亞水果進口交易集散中心項目的批復意見后，雲南鴻運國際貿易港依托“鐵路+公路+航空”立體交通網絡，發揮“鐵路場站+綜合園區”的優勢，積極引入知名水果貿易企業和供應鏈金融企業入園發展，基本形成為進出口水果提供貿易綜合服務、市場交易和物流集散分撥功能的綜合貿易服務平台。今年8月27日，雲南省十大要素交易中心重點項目——雲南國際高原特色農產品交易中心在昆明正式開工建設。該項目預計2026年完成一期建設，將通過整合全省及西南地區農產品資源，加快打造為國際一流農副產品流通樞紐。該項目將依托已構建的國際國內農產品流通網絡，重點推動雲南果蔬、菌菇等特色農產品出口南亞東南亞，同時引入該地區的優質農產品，預計年吞吐量可達300萬噸，打造“買全球、賣全球”的貿易格局。

　　在通關便利化方面，昆明海關積極服務和支持雲南農產品出口，自2022年以來，推動海關總署屬地查檢業務改革落地雲南，不斷優化監管流程，打好改革措施“組合拳”，幫助企業降本增效，助力雲南高原特色農產品走出國門。

　　昆明海關聯合雲南省交通運輸廳出台優惠政策，對運往泰國的水果可以享受收費公路鮮活農產品運輸“綠色通道”管理查驗模式，實現“一次查驗、兩家互認”﹔昆明海關對出口竹木草制品、新鮮蔬菜、出口東盟國家的鮮切花、干花等產品試點實施“遠程屬地查檢”作業模式﹔“集中查檢”是昆明海關支持基層首創的特色創新改革措施，以輸往泰國、越南水果為試點，推動地方政府在玉溪、大理、蒙自、曲靖等中老、中越物流樞紐設置多個鮮活農產品出口“一站式”服務中心，對貨物隨到隨檢，將以前的“貨等人”轉變為“人等貨”，出口水果查檢時長從以前的2—3個工作日優化到現在的半小時內，有效降低企業物流和運營成本……在昆明海關多舉措服務保障下，“雲品出滇”通道不斷拓展，通關效率不斷提升，雲品走進國際市場的步子越來越穩健。

　　此外，雲南鐵路部門還積極拓展“鐵路+園區+產業”融合模式，在集裝箱中心站輻射范圍內設立“站外站”，提供倉儲、分撥、冷鏈箱充電等“一站式”服務，有效釋放通道運能。未來，隨著政策落地見效，基礎設施不斷完善，“雲字號”農產品“出海”之路將越走越遠。（王紹芬）

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