8月14日，雲南省委農村工作領導小組辦公室發布全省10個“家門口的務工車間”典型案例，其中昆明市嵩明縣拓寬就業渠道促進就地就近就業典型經驗入選案例集。

　　“家門口的務工車間”是指雲南省持續推進鞏固脫貧成果，加強群眾“產業、就業、創業”“三業聯動”，解決農戶尤其是貧困戶就近就業問題，促進持續增收而推出的各項政策，包括通過盤活閑置資產、引進勞動密集型小企業，在當地建設車間，以實現群眾在家門口就業為目的的各項工作。

　　近年來，雲南省通過強化工作調度、強化政策支持、強化督促指導等工作措施，統籌推進“家門口的務工車間”工作，推動幫扶資產規范管理，促進家門口務工車間帶動穩定就業，初步形成一批可持續、可復制、可推廣的“家門口的務工車間”典型案例，對全省各地鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接具有借鑒意義。經省、州（市）、縣農業農村部門逐級遴選，本次推出《雲南省“家門口的務工車間”典型案例匯編》，共10個案例入圍。

　　為強有力推進“家門口的務工車間”工作，雲南省成立工作專班，由省農業農村廳分管副廳長任組長，19個相關處室（中心）為成員單位，省、州、縣農業農村部門三級聯動，實行“周分析、月調度”，根據工作動態不斷調整“家門口的務工車間”工作，深入研究解決工作推進過程中的困難和問題。省農業農村廳印發的《關於開展幫扶資產管理“回頭看”工作的通知》明確，組織對低效閑置經營性幫扶資產使用狀況進行排查，形成待盤活資產清單，對已盤活成功的資產要持續做好鞏固提升工作，對暫時沒有盤活成功的低效閑置資產，要制定工作方案，加強日常管護，不讓資產損壞、流失或因管理不善貶值，確保資產有人管護。

　　通過上述措施，雲南省“家門口的務工車間”工作取得積極成效，尤其是在盤活閑置資產方面，形成“升級改造、招強引優、轉變用途、靈活重組”4種路徑的“招小商”盤活閑置資產幫扶模式，促進脫貧群眾就地就近就業。2024年以來，全省盤活低效閑置經營性資產634個、帶動就業1.2萬余人，既有效盤活資產促增收，又助力解決脫貧地區“一老一小”問題。有關做法在2024年全國幫扶產業發展暨資產管理工作推進會上作經驗交流。截至今年7月底，10個省級試點縣的91個閑置經營性資產已全部盤活。

　　目前，雲南省堅持邊試點、邊總結、邊推廣的工作方法，除本次10個案例外，此前還總結推廣了會澤縣“3443”模式、鎮雄縣探索“134”機制盤活閑置幫扶資產等典型案例和經驗做法。

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　　“技能+產業”實現家門口輕“嵩”就業

　　近年來，嵩明縣以“招小商、育特色、強服務”為抓手，因地制宜拓寬就業渠道，通過鍛造特色勞務品牌、培育家門口特色產業、持續優化營商環境等措施，全力推動勞動力就地就近就業，探索出“就業不出村、增收在家門口”的鄉村振興新路徑。

　　嵩明縣依托楊林經開區內的雲南建投鋼結構股份有限公司，成功打造省級勞務品牌“嵩明好焊”。由政府牽頭搭建“政校企”合作平台，企業與多所技師院校共建焊接實訓基地，推行“在校培訓+入企實戰”定向委培模式，縮短焊工崗前培訓周期。2024年，全省金屬構造技能大賽前6名選手均出自該培養體系，團隊研發的鋁焊接工藝填補了行業空白。同時，指導服務企業規范開展培訓，深化產教融合，注重以賽代訓，實現勞務品牌技能培訓與高質量就業有機銜接。“嵩明好焊”勞務品牌開展焊工培訓，1056人次參加，獲証率98%，常年穩定帶動就業2000人以上，間接帶動就業5000余人，人均年收入10萬元以上。涌現出“雲嶺工匠”胡相偉，省級勞動模范、省焊接技術狀元李亞，“興滇英才支持計劃”首席技師陶實、計雄崗、馬繼良等一大批好“焊”明星。

　　除打造特色勞務品牌外，嵩明縣還通過精准招引，培育家門口特色產業。建設集彝族特色民族文化宣傳展示、商業市場於一體的雲林社區特色農產品交易中心項目，打破傳統農貿市場定位，形成集彝族文化體驗、居民休閑、農產品交易、手工藝制品加工等多項功能於一體的農旅綜合體。這一平台預計解決100余人就業創業，每年帶動社區集體經濟增收50萬元以上。同時，引進刺繡工廠培育“指尖經濟”，為100余名村民在“家門口”提供靈活就業崗位，人均月增收4000元以上，解決社區留守婦女和失業人員就業難題。推動刺繡產品與特色農產品交易中心聯動銷售，形成“手工+電商”產業鏈，傳統技藝與集體經濟有機融合。制定“企業幫扶期”方案，助力刺繡工廠擴大生產規模，持續提供更多就業崗位。

　　支持社區集體企業平台公司引入市場運營團隊，探索“物業服務+產品流通”模式，將社區保潔、綠化維護等業務與特色農產品交易中心運營緊密結合，形成產業鏈閉環，推動集體經濟多元化增收。該公司自運營以來，已與周邊40余家企業、2家社區居委會和1家農貿市場簽訂垃圾清運合同，每年帶來20萬元以上收益。同時，與嵩明縣交通運輸局合作，將長嵩大道年度保潔業務納入公司，為村民提供300余人次就業機會。

　　目前，嵩明縣把群眾就業問題作為重要監督內容，緊盯就業政策落實、技能培訓開展及勞動者權益保障等環節實施全過程監督，多措並舉支持企業穩崗擴崗，營造良好的用工環境，以精准監督助力輕“嵩”就業成為常態。 （廖興陽）

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