黨的二十屆三中全會以來，雲南省各地各部門堅決貫徹落實黨中央改革決策部署和省委工作安排，全力推動中央改革部署在雲南具體化落實，全省改革呈現協同發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢。3月27日，省政府新聞辦舉行雲南省全面深化改革專題新聞發布會，邀請省級相關部門負責同志介紹相關工作情況，回答媒體提問。

　　全力推動中央改革部署在雲南具體化落實

　　省委政策研究室副主任刁程介紹，圍繞《中共雲南省委貫徹落實〈中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的意見》，雲南省明確了326項改革舉措及其分工方案，明確了9個關鍵領域改革。全省各級各地認真踐行“三法三化”和主動想、扎實干、看效果抓工作“三部曲”，按照制定改革方案類、推動舉措落實類、改革試點探索類建立年度工作台賬有力有序推進。

　　本著一把鑰匙開一把鎖的原則，全省謀劃推出一批“小切口”改革，解決人民群眾急難愁盼的問題。

　　在鄉村振興方面，鞏固拓展孟連“334”、蒙自“622”等10種聯農帶農模式和黨組織領辦合作社等改革成果，進一步拓寬農民增收渠道、做強做大農村合作社，實現了農業增效益、農民增收入。2024年，全省農村居民人均可支配收入增長6.7%，脫貧縣農村居民人均可支配收入增長7.2%。

　　在民營經濟發展方面，鞏固拓展“融信服”平台、“廳局長坐診接訴”服務企業工作機制等改革成果，聚焦小微企業融資難融資貴、企業辦事“難慢繁”等問題，創新“數據+政策+金融”服務模式及相配套的服務企業舉措，全面優化營商環境。“融信服”平台累計授信3400多億元，惠及企業24萬戶次。

　　在基層治理方面，鞏固拓展“1262”預警叫應機制、“編外校長”、“編外院長”等改革成果，解決好自然災害預報不及時、薄弱學校和醫院資源不足等問題，群眾的獲得感不斷提升。2024年，通過“1262”預警叫應機制，雲南省有效應對14輪強降雨，首次實現自1950年有記錄以來洪澇災害“零傷亡”。

　　全省各地各部門聚焦經濟社會發展重要領域和關鍵環節，推動標志性改革加快落地。

　　對外開放方面，鞏固拓展昆明托管磨憨體制機制創新成果，進一步統籌推進強省會、興口岸，在打破體制、機制、政策壁壘上積極探索，推動要素保障、政策支撐和制度創新疊加放大，形成“兩頭”帶“中間”發展格局，為雲南建設面向南亞東南亞輻射中心提供有效載體、有力支撐。托管以來，磨憨園區累計完成固定資產投資超100億元，是托管前6年總和的16倍。

　　綠色轉型發展方面，鞏固拓展綠色電力體制改革成果，進一步深化電力市場化交易，推動綠色能源和先進制造業深度融合，以綠色鋁、硅光伏、新能源電池為代表的雲南工業“新三樣”持續壯大，新能源電池正負極材料出貨量均佔全國25%左右，電解鋁、單晶硅產能分別居全國第4位和第2位，中國綠色鋁谷、世界光伏之都初具雛形。

　　打造旅游業升級版方面，實施旅居雲南三年行動，推動旅游從觀光游向深度游升級，“有一種叫雲南的生活”越來越被世人所向往。2024年，全省接待游客7億人次。

　　以改革舉措賦能經濟轉型升級、推動高質量發展

　　生態文明建設和生態環境保護工作取得新成效。省生態環境廳黨組成員、副廳長趙子杰介紹，2024年，雲南污染防治攻堅戰成效考核結果位居全國前列，16個州（市）政府所在地城市空氣質量優良天數比率達99.1%，細顆粒物濃度為20.5微克/立方米，均保持全國前列。六大水系出境跨界斷面水質和縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質100%達標。公眾對生態環境質量改善的滿意度達93.87%，連續8年高於全國平均水平。

　　奮力建設民航強省，民航工作呈現出量創新高、網在加密、項目在提速、服務變更優的可喜變化。省交通運輸廳黨組成員樊東方介紹，2024年，全省15個運營民用運輸機場旅客吞吐量7144萬人次，突破歷史峰值，全國排名第6。省內機場共開通航線640條、通航點186個，其中，昆明長水國際機場開通南亞東南亞客運通航點26個、居全國第1位。雲南企業出海首座BOT模式國際機場——暹粒吳哥國際機場全年旅客吞吐量140.3萬人次，貨郵吞吐量102.3噸，成為高質量共建“一帶一路”的標志性項目。

　　“一老一小”是民生大事。省醫保局黨組書記、局長王艷君介紹，全省醫保系統連續兩年實施服務“一老一小”專項行動。在助力“一老”上，推動政策待遇向老年人傾斜，退休人員普通門診報銷比例比在職職工高10個百分點﹔全省統一的30種門診特殊病病種按住院待遇報銷﹔退休人員不需要繳納基本醫療保險費，70歲以上退休人員的政策范圍內住院費用報銷不低於80%﹔復制推廣居民高血壓糖尿病門診用藥保障和健康管理機制楚雄試點經驗，讓全省927.96萬“兩病”群眾吃上了“實惠藥”“放心藥”。在關愛“一小”上，大力推行生育費用在定點醫療機構直接聯網即時結算，生育保險待遇核定與支付實現“即申即享”“跨省通辦”“全程網辦”﹔積極推進輔助生殖治療性項目納入醫保報銷，助力建設生育友好型社會﹔將治療周期長、費用負擔重的脊髓性肌萎縮症等兒童疾病、罕見病納入全省門診特殊病管理，有效減輕患兒家庭負擔﹔推動實施新生兒落地即參保，2024年以來，全省新生兒出生即參保44.23萬人次，享受待遇142.53萬人次，醫保基金支付10.1億元。

　　長期以來，雲南省外貿企業規模小、實力弱，“走出去”能力嚴重不足。省商務廳黨組成員、副廳長李翌介紹，為破解小微企業“出海”難題，省商務廳聯合省級相關部門、駐境外商務代表處、商協會及金融機構，於今年1月創新組建“雲企出海聯盟”，從整合海外市場信息資源、對接目標國合規咨詢服務、降低出海成本、搭建合作平台等方面，為小微企業提供“抱團出海”支持。“雲企出海聯盟”成立2個月來，通過發布工作機制清單、政策內容清單、開拓力量清單、開拓計劃清單、統一標識清單5張清單，推動出海行動更加高效、政策獲知更加便利、資金兌付更加便捷。

　　2025年，雲南省將圍繞15項重大改革任務和10項重要改革試點任務克難攻堅，切實把習近平總書記重要講話精神轉化為推動改革創新的思路舉措和成果實效，為在中國式現代化進程中開創雲南發展新局面提供強勁動力和制度保障。（記者 陳曉波）

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