雲南將打造“瀾湄快線+”國際貨運品牌。國鐵昆明局供圖

　　2月19日，雲南省發展和改革委員會發布《雲南省有效降低全社會物流成本實施方案》（以下簡稱《方案》）。雲南將通過實施6個方面20條措施，推動現代物流業系統性提質降本增效，助力面向印度洋國際陸海新通道建設。《方案》明確，到2027年，力爭全省社會物流總費用與地區生產總值的比率降至14.5%。

　　支持“新三樣”便捷出口

　　《方案》提出，實施優布局建網絡，降低流通體系運行成本﹔強產業促融合，降低全鏈條綜合成本﹔育主體調結構，降低運輸服務隱性成本﹔促改革提效率，降低制度性交易成本﹔重創新增質效，降低物流協同組織成本﹔強扶持重引導，降低物流企業要素成本6個方面的重點工作。

　　在降低流通體系運行成本方面，《方案》提出，實施暢通物流立體大通道、構建多層級樞紐體系、健全完善集疏運體系3條措施，包括加快昆明國際性和曲靖、大理全國性綜合交通樞紐城市建設。加強鐵路專用線、聯運轉運設施等配套設施建設，深化干支倉配等功能系統集成，提升多式聯運組織能力。加快建設渝昆高鐵雲南段、大瑞鐵路保瑞段。加快昆明長水國際機場改擴建和蒙自、昭通（遷建）機場建設，提升改造麗江、西雙版納等支線機場。

　　在降低全鏈條綜合成本方面，《方案》提出4條工作措施，包括構建現代供應鏈體系、健全完善現代商貿流通體系、發展大宗商品精細物流、提升跨境物流發展水平。其中，雲南將實施物流業與制造業融合創新行動，推進產業鏈供應鏈協同創新，支持利用開發區閑置土地、廠房建設物流服務設施。支持電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”高效便捷出口。

　　在降低運輸服務隱性成本方面，《方案》提出培育壯大經營主體、優化調整運輸結構、提升多式聯運水平3條措施。包括將實施現代物流龍頭企業培育行動，促進物流企業向專精特新方向發展。實施優化運輸結構攻堅行動，暢通多式聯運“中梗阻”，推動貨物特別是大宗散貨和中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”，提高鐵路、水運分擔率。實施國家物流樞紐多式聯運工程，大力發展集裝箱公鐵、鐵水聯運，推進“一單制、一箱制”，優化多式聯運“一單制”金融保險服務，推廣帶托盤運輸等集裝化運輸模式。培育發展多式聯運品牌，打造“瀾湄快線+”國際貨運品牌。實施“雲品出海”全程冷鏈、跨境智慧物流多式聯運國家示范工程。

　　發展“人工智能+現代物流”

　　在降低制度性交易成本方面，雲南將實施推進鐵路重點領域改革、加快公路貨運市場改革、深化物流重點領域改革、推動數智化發展、加快綠色化轉型、培育發展樞紐經濟等措施。其中，雲南將支持國家和省級物流樞紐加強倉配運智能一體化、數字孿生等技術應用，發展“人工智能+現代物流”。加快建設國際貿易“單一窗口”，推進口岸通關數字化、智能化升級。高質量建設中國·昆明國際陸港，打造對外開放樞紐高地。大力發展臨空、臨港經濟，協同發展“產業集群+物流樞紐”，培育壯大樞紐偏好型產業，支持依托國家物流樞紐建設國家物流樞紐經濟區。推動物流業與制造業、商貿業、農業深度融合，創新發展與平台經濟、低空經濟、無人駕駛等結合的物流新模式。

　　在降低物流企業要素成本方面，雲南將加大對投資政策、信貸、倉儲用地、物流人才培養等工作的支持力度。包括支持鐵路網絡、內河航運等基礎設施建設，支持城郊大倉基地等物流設施、鐵水聯運等多式聯運設施、物流信息平台等數智化項目建設。鼓勵民間資本參與物流基礎設施建設。鼓勵骨干物流企業設立研究機構，提升從業人員技能和科學管理水平。在雲南省高層次人才培養支持計劃“產業領軍人才”等專項中，培育一批全省物流產業領軍人才和科技骨干。（記者廖興陽）

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