近日，雲南省發展和改革委員會、雲南省科學技術廳等四部門聯合印發《創業投資支持科技創新和產業高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），旨在支持創業投資做大做強，激發創新創業活力，更好發揮創業投資“小資本大作用”，促進科技型企業成長，推動產業結構升級和質效提升。

　　《政策措施》包括加快推動創業投資發展壯大、加力培育創新創業主體和項目、持續開展創業投資與創新創業項目對接、扎實推動創業投資管理優化提質、積極營造創業投資發展良好環境5個方面共15項措施。

　　推動投早、投小、投長期、投硬科技

　　《政策措施》提出，充分發揮政府投資基金作用，推動設立雲南省科技創新母基金，積極吸引各類金融資本、產業資本、全國優秀投資機構圍繞培育戰略性新興產業、布局未來產業，聚焦新領域、新賽道及顛覆性、前沿性技術攻關，支持科技成果轉化和創新平台打造，推動投早、投小、投長期、投硬科技，培育耐心資本。

　　《政策措施》明確，圍繞重點產業提升研發創新水平。圍繞綠色能源、煙草、有色金屬“老三樣”產品結構上移、加快轉型升級﹔綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”延伸產業鏈、提高附加值﹔生物醫藥、新材料、先進裝備制造“特三樣”高端化發展、競爭力提升﹔高原特色現代農業、文化旅游、現代物流“大三樣”業態創新、能級提升。

　　同時，支持在滇成果轉化取得實質性進展的省外科研團隊依托成果轉化所在機構離岸申報頂尖團隊，最高給予3000萬元項目經費支持。經省內技術合同認定登記機構登記的技術合同年度交易額在500萬元（含）至3000萬元（含）之間的單位，按技術交易額的1%給予獎勵，超過3000萬元的部分按5％。給予獎勵，每家每年補助最高不超過100萬元。

　　創業投資機構發生確認損失可獲補償

　　全省將引導加大對科技型企業的創業投資力度，創業投資機構對省內科技型企業發生股權投資時，在實繳投資滿2年后，省財政依規按實際完成股權投資額的一定比例給予創業投資機構投資風險補助，單筆投資獲得的補助金額最高100萬元，對同一企業投資獲得的補助金額累計最高200萬元﹔發生並確認損失時，依規按確認的投資損失額的一定比例給予創業投資機構投資損失補償，單筆投資損失獲得的補償金額最高100萬元，對同一企業投資獲得的損失補償金額累計最高200萬元。

　　為支持開展創業投資與創新創業項目對接，全省將積極爭取國家創業投資基金支持、建立健全創業投資項目對接機制、組織開展創業投資對接活動。對於創業投資管理優化提質，將探索建立健全符合創業投資行業特點和發展規律的省內國有創業投資風險管控、監督考核、激勵約束、盡職容錯和責任豁免機制。深入推進企業上市行動，做好企業上市服務，加大對創業投資機構被投企業的上市輔導力度，鼓勵通過被投企業上市、挂牌、並購及協議轉讓等方式拓寬創業投資退出渠道。

　　根據《政策措施》，全省將著力壯大科技貸款產品供給，引導銀行機構創新推廣“科創貸”“善科貸”“創業創新積分貸”等產品，推動豐富銀行機構、擔保機構、創業投資機構合作模式，加強資源整合運用，滿足科創企業各類金融需求。充分發揮科技貸款風險補償制度優勢，單筆科技貸款損失給予最高70%的損失補償，科技貸款年度風險補償總額上限最高1億元，支持科技型企業加速發展。此外，鼓勵將創投人才納入高層次人才引進、人才安居范圍，營造更為優良的創業環境和宜居環境。（記者張怡）

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