“足不出戶”、身處異地也能解糾紛的“石榴雲共享法庭”，深入社區、貼近群眾的“1+X社區調解”，多元聯動、精准專業的特邀調解組織進行訴前調解補充……

近年來，為讓更多矛盾糾紛化解在訴前，為群眾高效、便捷化解糾紛，雲南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市人民法院創新多元解紛模式，譜寫出了解紛“協”奏曲。

“石榴雲共享法庭”。蒙自市人民法院供圖

“調解+普法” 線上“雲”解紛

石榴是蒙自的特色產業，蒙自市人民法院以“石榴”為名建設了“石榴雲共享法庭”，將法庭建到群眾身邊。

“過去，群眾遇到糾紛選擇基層調解時，因雙方當事人對相關法律法規不了解，導致很難達成調解協議﹔選擇到法院訴訟，又因路途、費用等問題，耗時耗力。” 蒙自市人民法院立案庭庭長李慧萍介紹。

2022年，蒙自市人民法院建立了“石榴雲共享法庭”，作為人民調解平台的補充和延伸，用“一屏一線一終端”提供全時空、跨地域、全流程的解紛服務，群眾可在線進行遠程調解、網上立案、遠程庭審、訴訟咨詢等。

今年4月，“石榴雲共享法庭”幫助蒙自市綠茵社區居民張某解決了一個異地糾紛的煩心事。

張某與某公司長期是貿易伙伴關系，不料這次到了約定付款期限，該公司卻遲遲不支付5000元剩余貨款。張某多次催收，該公司屢次推脫，張某無奈將該公司訴至法院。

蒙自市人民法院立案窗口工作人員在征得當事人同意后，將案件委派至綠茵社區調解工作室進行調解。但是被告不在蒙自居住，如何開展調解？

在征得原、被告的同意后，調解員引導雙方通過“石榴雲共享法庭”進行調解。當天，被告公司即向張某支付了貨款5000元。張某的煩心事“足不出戶”就得以順利解決。

除了化解糾紛，“石榴雲共享法庭”還肩負著將普法延伸到一線的功能。

開展反詐普法宣傳，如何讓群眾聽得進、記得住？沒有比在線“雲旁聽”庭審現場情況更直觀的法治課堂了。“石榴雲共享法庭”的設立讓這成為了現實。

“以前聽人念著普法內容，總覺得糊裡糊涂。這次來參與庭審旁聽，我看得聚精會神！記住了不能出借自己的銀行卡和身份証，收獲不小。”蒙自市人民法院依托“石榴雲共享法庭”設置了旁聽站，在線開庭審理某信息網絡犯罪活動案件。庭審結束后，法官現場以案釋法，提醒旁聽群眾重視個人信息安全，給旁聽群眾上了一堂生動的普法課。

目前，“石榴雲共享法庭”已在蒙自市老寨鄉人大代表工作站、綠茵社區、青雲社區等7個服務點“開花結籽”。成立至今，蒙自市人民法院共委派“石榴雲共享法庭”調解案件1097件，調解成功578件﹔在線普法14次，旁聽群眾達2100余人。   

“石榴雲共享法庭”解糾紛。蒙自市人民法院供圖

“1+X”社區調解 基層有依

蒙自市觀瀾街道青雲社區是一個城郊“二合一”社區，面積廣、人員雜，基層社會治理成為社區工作的重中之重。

在社區黨群服務中心，除了“石榴雲共享法庭”，還設置了社區調解工作室，依托蒙自市人民法院創設的“‘1+X’社區”調解模式，搭建訴調對接平台。“1”是設立專門的訴調對接中心﹔“X”是以多元化解為引導，建立法院與社區之間的密切聯系，開展訴調對接。

“社區調解工作室採用‘1名法官助理+1名人民調解員’的模式，按分流適用就近分案原則，對於各調解工作室優先向其分配所駐社區轄區范圍內的案件，同時將調解范圍輻射到周邊社區。”蒙自市人民法院駐青雲社區調解工作室法官助理宋潔介紹。

“您好，請問這裡可以調解糾紛嗎？”近日，青雲社區居民小王來到社區調解工作室，反映自己與男友的矛盾爭執。

宋潔和人民調解員了解到，男友因小王工作繁忙心生不滿，雙方一次爭吵中，男友動手打了小王，兩人因此分手，但兩人同居期間共同財產的分割事宜一直未達成一致意見。

宋潔和人民調解員通過電話聯系了小王男友，將兩人約至青雲社區調解工作室組織調解。經過耐心細致地釋法說理后，兩人達成一致意見，簽訂了調解協議書，問題得以圓滿解決。

2024年至今，青雲社區調解工作室調解案件共計642件，調解成功286件，排查矛盾糾紛77起，成功化解42件。

“自從青雲社區調解工作室成立后，社區內的小糾紛、小摩擦很多都是當場化解，不出社區就解決了。”青雲社區黨總支書記、居委會主任陳晨介紹。

“家門口”的司法服務在調解過程中邊化解、邊普法，社區居民的法治素養和依法維權意識不斷提高。同時，青雲社區還組織開展“小候鳥” 課堂、“薪火”學堂等服務和普法活動，將普法強基補短板專項行動落到實處，讓法治理念在社區“一老一小”等群體中扎根。

“石榴雲共享法庭”旁聽庭審。蒙自市人民法院供圖

特邀調解組織 多元勤聯動

《雲南省矛盾糾紛多元化解條例》中明確，構建矛盾糾紛多元化解的銜接聯動機制，形成工作合力。

多元解糾紛，還需依靠與多元的社會力量和資源銜接聯動。

2023年以來，蒙自市人民法院分別聘請蒙自市法源法律服務所、雲南省紅河州和信公証處為特邀調解組織入駐蒙自市人民法院多元化解社會矛盾調解中心，並聘請了數名法律工作者和公証員為特邀調解員參與訴前調解工作。

特邀調解組織發揮著訴前“分流閥”作用。“對於案件事實清楚、証據較為充分的案件，本著調解優先的原則，我們在征得當事人的同意后委派至特邀調解組織開展調解工作。” 李慧萍介紹。

今年7月，蒙自市人民法院特邀調解組織從收案到結案僅用時5日，便幫助原告某公司一次性要回了拖欠貨款12萬余元，節約了司法資源，降低了企業的訴訟成本。

今年以來，蒙自市人民法院委派特邀調解組織調解案件4993件，調解成功2246件。

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