文山州細化落實措施健全長效機制——
減負有良方 增效見實績
今年以來,文山壯族苗族自治州深入落實黨中央及省委關於整治形式主義為基層減負的要求,細化落實措施並健全長效機制,通過紀檢預警、政治巡察、督查暗訪、部門聯動、基層觀察等舉措協同發力,減負增效成效顯著,基層干部群眾減負獲得感與滿意度大幅提升。
事務精簡 基層鬆綁
走進文山州委辦公室會議活動科,隻見工作人員有條不紊地整理著會議資料。科長彭帥介紹,以往文山州的會議存在數量多、時間長、內容雜等問題,基層干部疲於奔命。為改變這一狀況,文山州制定了優化規范精簡會議的一系列措施。“我們對會議進行嚴格的審批,能合並的合並,能不開的堅決不開。”彭帥說,過去涉及多個部門的相似主題會議比較多,現在經過整合,此類會議數量大幅減少。
不僅如此,會議材料也進行了精簡,摒棄了冗長的官話套話,突出重點和“干貨”。“現在的會議效率大大提高。會議結束后,我們帶著明確的任務和方向回到基層,立刻就能展開工作。”一位鄉鎮干部表示,這種變化讓基層干部從會議室中解放出來,有更多的時間和精力深入群眾、落實工作。
“之前,村民辦理一個簡單的貧困救助申請,需要在村委會、鄉鎮政府多個部門之間來回奔波,開具各種証明,耗時又耗力,村級組織也被繁瑣的事務和五花八門的証明要求所困擾。現在,基層干部可以把主要精力放在發展村集體經濟和為村民辦實事上。”在文山州委社會工作部副部長雷德才看來,對村級組織事務和開具証明事項進行規范是提升基層治理水平的關鍵一環。文山州出台了詳細的規范文件,明確了村級組織的工作范圍和責任清單。規范后,相關部門通過信息共享和上門核實等方式開展服務,村級組織事務流程變得簡單明了,大大減少了村民和村級組織的負擔。同時,文山州對於村級組織開具証明事項也進行了嚴格規范,取消了一大批不合理的証明要求,避免了基層干部成為“証明機器”,讓村級治理更加科學、有序。
社區減負 服務升溫
“過去,為了完成上級部門要求的各類統計報表,社區工作人員不得不加班加點,甚至犧牲周末時間。有時候居民來找我們反映問題,我們都沒時間好好處理,心裡特別愧疚。”說起社區減負前后的巨大變化,文山市新平街道新安社區居委會主任馬有秀感慨連連,“現在,我們能真正扎根社區,為居民解決實際問題,社區氛圍也越來越和諧了。”
以前,社區承擔了大量行政事務,從各種報表統計到活動組織,社區工作人員常常忙得焦頭爛額,卻無暇顧及居民的實際需求。在文山市採取了一系列減輕村(社區)事務的措施后,社區干部從繁重的行政事務中解放了出來,能夠以更加飽滿的熱情和更加專業的態度投入到服務居民工作中,根據居民的需求有針對性地開展服務。文山州不少社區組織志願者團隊為孤寡老人提供定期的生活照料和陪伴,針對社區兒童開設了免費的課外輔導班,大大提升了轄區居民的獲得感、幸福感和滿意度。
輕裝上陣 活力更足
近日,硯山縣投資促進局局長太力化再次來到雲南硯山產業園區,了解硯山縣優化營商環境措施的落實情況。過去繁瑣的審批手續制約了企業的發展,為了改變這一局面,硯山縣出台全程代辦機制,大力減輕企業負擔。“從洽談、簽約、開工到投產、落地,我們全程安排專人服務代辦,大大縮短了企業落地時間。”太力化說。
瑞霖弘(雲南)農業有限公司總經理張杰對此深有感觸:“起初公司來到硯山辦理相關業務的時候,硯山縣就派專人全程服務,實行一站式服務,很多手續很快就能辦理,為企業節省了很多時間和精力。”目前,該公司的二期項目正在籌備中,即將開工建設。
從減負增效行動中獲益的不隻有企業,還有學校。“以前,教師經常要參與一些與教學無關的活動,比如向老年人推廣使用智能機、宣傳禁止焚燒秸稈等等。這些活動影響了學校的正常教學秩序,教師們的精力被分散。”西疇縣第一中學信息中心主任劉顯露說,過去學校經常被各種社會事務干擾,教師們不堪重負。西疇縣採取了一系列規范社會事務進校園的措施,明確了哪些事務可以進校園,哪些不可以。“如今,這種情況得到了明顯改善。沒有了無關事務的干擾,教師的負擔減輕了不少,老師們可以輕裝上陣,專注於教學研究和學生培養。”(黃鵬)
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